?洪武五年11月初，大晉各地秋收工作剛剛結(jié)束，各地的數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計當(dāng)中。今年是當(dāng)初朝廷制定的中原重建計劃的最后一年，也是朝廷制定第二個五年計劃的開始。早在七月份，朝廷就下旨各地刺史進(jìn)京準(zhǔn)備參與五年計劃的制定。

    這一次會議規(guī)模很大，不但內(nèi)閣大臣、尚書省各部尚書、侍郎以及中書省、門下省的官員參加，甚至各地刺史和幾個重要郡的郡守都參加。近千名官員將太極殿裝得滿滿的，有些邊緣州郡甚至走了一兩個月才到了京師。

    比如涼州刺史張軌，這是他離京五年來第一次回京，他從姑臧出發(fā)沿著東西大動脈一路疾行，花了整整一個月的時間才趕到京師！望著愈發(fā)興旺發(fā)達(dá)的京師，張軌不由得感慨萬分，他能率領(lǐng)督率西北軍百戰(zhàn)百勝，離不開朝廷上下的全力支持！

    除了西北地區(qū)的州郡官員外，包括新納入的遼東各地也派了不少人參加此次大朝會，整個遼東有陶侃領(lǐng)兵坐鎮(zhèn)，倒也不擔(dān)心有人趁機(jī)鬧事。琉球郡的郡守則是做著海軍的戰(zhàn)船回來的，他先坐船到威海衛(wèi)軍港，然后再轉(zhuǎn)乘馬車一路西行。

    三韓半島的官員同樣是乘坐戰(zhàn)船而來，他們可不想騎馬在陸地上饒一大圈，還不如乘船來得痛快。呂宋島雖然還未完全納入到大晉體系，但在大晉統(tǒng)治下的‘自治區(qū)’仍然派了官員參加今年的大朝會。

    司馬遹看著下面各個風(fēng)塵仆仆的刺史、郡守們也的確是辛苦，他不由得在心中幻想，若是將蒸汽機(jī)和火車給弄出來就好了！將來下面的官員進(jìn)行長途跋涉也不用那么辛苦，而且還能節(jié)省大量時間，要知道為了籌備此次大會，前后共耗費了大半年的時間，光是各地官員耗在路上的時間就有兩個月之多。

    然而這次大朝會又非常重要，不開還不行。當(dāng)初制定第一個五年計劃的時候，由于其他人都沒什么敬仰，基本上就是司馬遹一個人唱主角。但是現(xiàn)在不同了，各地官員已經(jīng)很熟悉這種前瞻姓的政策，尤其是各地刺史可是帶著很大的目的參加此次朝會，他們知道這是給本地爭取利益的最佳時機(jī)。

    這次會議的主題很明確，就是制定大晉的第二個五年計劃，規(guī)劃好大晉下個階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，爭取以中原、關(guān)中等發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展以帶動其他落后地區(qū)，以便在計劃完成之后，在大晉范圍內(nèi)形成一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。

    當(dāng)然了最后的核心問題就是讓全體大晉的百姓都能生活的好一些，通過執(zhí)行一個又一個經(jīng)濟(jì)計劃來提高全體晉人的生活質(zhì)量。自古‘得民心者的天下’這話還是有一定的關(guān)系，若是不能讓治下的百姓過的很好，百姓心中一定會有所怨懟，很快就會和朝廷離心離德，嚴(yán)重的話還會產(chǎn)生不小的動蕩。

    “諸位愛卿，朝廷馬上要推行第二個五年計劃了，因此在這個時候?qū)⒅T位聚集到京城，就是為了廣聽民意，以便制定出符合大多數(shù)利益的計劃來。在這之前，朕必須提醒諸位。在計劃制定之前，諸位可以盡可能的爭論以及提出不同建議，但是一旦計劃被確定下來，你們必須無條件的執(zhí)行下去，若是讓朕知道有人敢陰奉陽違的話，那就不要怪朕不念舊情了！”

    “臣等絕不敢有其他心思！”眾大臣惶恐不安的保證道。

    “嗯，這樣最好，那開始吧，先從教育說起，請左尚書先談?wù)劙?！”司馬遹滿意地點點頭道，由于他很重視教育問題，因此一開始他就點了左思的名頭。

    “啟奏陛下，五年前，我大晉的文盲比例幾乎達(dá)到了百分之九十五以上，經(jīng)過第一個五年計劃之后，我大晉的文盲比例已經(jīng)下降到了百分之七十五。因此我們學(xué)部認(rèn)為，在第二個五年計劃當(dāng)中，我大晉應(yīng)該加大在教育方面的投資，爭取在遼東、三韓、西北、呂宋等地建立完備的學(xué)堂制度?！?br/>
    “同時朝廷還要增加各地培訓(xùn)學(xué)堂的數(shù)量，在往年正是這些培訓(xùn)學(xué)堂才大大普及了各地的識字活動，如果朝廷在接下來的投資上能與往年等同，臣敢保證當(dāng)?shù)诙迥暧媱澖Y(jié)束之后，我大晉的文盲比例一定會下降到百分之五十以下，那樣我大晉算是實現(xiàn)了大多數(shù)人都識字的這個目標(biāo)！”

    聽到左思的話，在場眾人都沒人出來反駁，對于教化工作，無論是皇帝司馬遹還是內(nèi)閣大臣都十分重視，沒人敢觸這個霉頭。甚至一些來自西北、遼東地區(qū)的官員還欣喜不已，他們可是知道一旦朝廷通過了學(xué)部左大人的提議，那朝廷肯定會加大對他們這些地區(qū)的教育投資，這可都是錢?。?br/>
    “左大人的建議很好，朕看就不用再討論了，這條就通過，至于詳細(xì)的計劃還需要內(nèi)閣會同學(xué)部仔細(xì)商討之后才能拿出來，這里面可能還要牽扯到西北等幾個州郡的地方官員，希望你們也參與到這方面的討論，你們要依據(jù)各州郡的實際情況為內(nèi)閣提供切實可行的建議！”

    “臣等遵命！”

    “學(xué)部的情況比較特殊，所以朕特殊對待之。但接下來的討論可能要涉及到各個州郡，而且各地的實際情況又不太一樣，若再采取教育的樣式來執(zhí)行，恐怕有點不現(xiàn)實。因此朕打算反其道而行之，先讓各地刺史、郡守提出各自今后的發(fā)展計劃，然后再由門下省官員審議、討論之后，形成朝廷的經(jīng)濟(jì)計劃，最后由內(nèi)閣推行到大晉各地！”

    “大家要照顧一下邊遠(yuǎn)地區(qū)嘛，朕看先從遼東幾個州郡開始吧！”司馬遹看著周遭蠢蠢欲動的地方刺史，趕忙開口道。

    司馬遹話音剛落，只見幽州刺史裴嶷就站了出來，只見他先向皇帝司馬遹行了一禮，然后又朝著四周的同僚拱了拱手道：“諸位同僚，本官添為幽州刺史，此次奉皇命向各位介紹一下幽州?！?br/>
    “大家都知道，我幽州淪落胡人鐵蹄之下數(shù)年，與其他地方相比經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)穆浜?。為了振興幽州經(jīng)濟(jì)，我們幽州刺史府準(zhǔn)備借助南北運河北段、幽州天津港兩大工程形成拳頭經(jīng)濟(jì)振興幽州工業(yè)，除此以外我幽州還打算發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以振興幽州的農(nóng)業(yè)！”

    裴嶷站在太極殿上，面對著眾多同僚侃侃而談，顯然他在這之前準(zhǔn)備的十分充分，各種數(shù)據(jù)、資料脫口而出。為了爭取從國庫當(dāng)中拿到更多的款項，這次裴嶷可謂是豁出去了！

    看著意氣風(fēng)發(fā)的裴嶷司馬遹同樣是欣慰不已，他認(rèn)為今后大晉的官員素質(zhì)都應(yīng)該是這樣的。作為大晉的官員決不能不通俗務(wù)，任何崇尚空談的官員在大晉官僚體系內(nèi)都將得不到生存的空間。

    就算是負(fù)責(zé)監(jiān)察的中書省官員每年也得到下面鍛煉鍛煉，而且他們提出的彈劾、審查建議必須有根有據(jù)，決不能無的放矢。雖然司馬遹登基之后，朝廷從不因言而罪，但若是毫無緣由的妄議朝政，同樣會被嚴(yán)厲的處罰。

    在司馬遹想著心事的時候，太極殿上的討論依然沒有停止。過了這么長時間，內(nèi)閣大臣們也算是了解一二了。各地基本上都有自己的主打項目，像是青島港他們也就只能是發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)上做文章，他們就希望朝廷能在今后幾年內(nèi)繼續(xù)給予青島港在稅收方面有優(yōu)惠待遇。

    并州希望向關(guān)中學(xué)習(xí)，發(fā)揮出他們多煤炭資源的優(yōu)勢，然后以煤炭業(yè)帶動全州郡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時他們還希望朝廷能重視并州農(nóng)業(yè)的發(fā)展，爭取在今后幾年內(nèi)實現(xiàn)糧食自給的目標(biāo)。

    琉球郡著重就是要增加水稻的產(chǎn)量，爭取利用當(dāng)?shù)赜欣臍夂驐l件多生產(chǎn)糧食，以便成為大晉又一個糧食輸出地。

    遼東同樣希望發(fā)展鋼鐵等工業(yè)要發(fā)揮出他們的優(yōu)勢來，以鋼鐵業(yè)帶動遼東各地其它的行業(yè)，不過一旦遼東地區(qū)的鋼鐵業(yè)有了規(guī)模之后，朝廷就要考慮出口的問題了。

    另外還有一些地方，像倭島和呂宋島等地主要考慮黃金、白銀、銅等開采、冶煉方面問題，他們要考慮在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)如何增加產(chǎn)量，為朝廷增加收入的目標(biāo)。

    冀州地區(qū)準(zhǔn)備大力推廣棉花產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)行深加工，為紡織行業(yè)提供原料，增加它的附加值。

    另外還有一些靠海的州郡，準(zhǔn)備發(fā)展造船業(yè)和海洋捕撈業(yè)，總之各地官員根據(jù)自身的優(yōu)勢提出了一系列振興大晉經(jīng)濟(jì)的措施和計劃。

    當(dāng)然了也不是所有計劃都得到了朝廷的支持，其中涼州刺史府提出的要在河西走廊開辟農(nóng)田的計劃就被司馬遹否決了，他不光是否決了將草地開墾城農(nóng)田的計劃，還要求涼州刺史府必須保護(hù)好當(dāng)?shù)氐牟菰退矗?br/>
    大晉的官員完全無法理解司馬遹這樣做的苦衷，但司馬遹還是依靠強(qiáng)硬手段通過了保護(hù)草原的計劃，他總不能對大家說數(shù)十年后，那些地方就要全都變成沙漠了！實際上公元三世紀(jì)的時候，由于全球氣候大變，使得華夏西北地區(qū)的沙化進(jìn)程加快了許多！(未完待續(xù)。)

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