一夜無(wú)話。

    一大早，羅德匆匆吃過(guò)早飯后便殺奔會(huì)議廳。在擺脫黑面包與燕麥粥后，羅德這么多天來(lái)終于吃上了一頓還算舒心的早餐，所以此刻他的心情很好，自信滿滿的盤算著今天的議題。

    這幾天的會(huì)議，其實(shí)說(shuō)白了還是一個(gè)務(wù)虛的過(guò)程，但是沒(méi)有這個(gè)過(guò)程，羅德對(duì)于眼下的局勢(shì)根本無(wú)從入手，只有通過(guò)會(huì)議，統(tǒng)一了手底下幾個(gè)最重要官員的意見(jiàn)，才能實(shí)施接下來(lái)的計(jì)劃。

    到了會(huì)議廳，三人還是老樣子，老老實(shí)實(shí)的坐在原地，喬伊和艾倫還不時(shí)低頭耳語(yǔ)，似乎在討論些什么。

    羅德進(jìn)門，三人連忙站起來(lái)行禮，羅德笑呵呵的擺擺手，示意坐下。

    待他坐定后，并沒(méi)有急著開(kāi)始今天的議題，反而和藹道：“喬伊爵士，艾倫爵士，你們?cè)谟懻撌裁茨?？?br/>
    艾倫的臉色露出了一絲尷尬，這才道出了事情，原來(lái)他在糾結(jié)這兩個(gè)職位的薪水問(wèn)題。羅德笑著搖了搖頭，不再多問(wèn)，這種小問(wèn)題還是交給他們兩個(gè)商量著來(lái)比較好，自己沒(méi)必要事事都插手。

    “好了，我們開(kāi)始開(kāi)會(huì)吧，這個(gè)問(wèn)題你和喬伊爵士會(huì)后商量著辦?！绷_德笑著道。

    二人點(diǎn)了點(diǎn)頭，趕緊擺出一副洗耳恭聽(tīng)的架勢(shì)，靜靜的等候著羅德接下來(lái)的轟炸。

    “今天的議題，是改組政府機(jī)構(gòu)。”這一顆重磅炸彈將三人轟的有些不知所措，改組政府機(jī)構(gòu)？這是在開(kāi)玩笑嘛？

    “我們羅斯伯國(guó)地跨整個(gè)羅斯半島，治下人口百萬(wàn)。而我的直屬封地又涵蓋了伯國(guó)百分之四十的疆域，直接聽(tīng)命于我的人口有三十余萬(wàn)。這么大一攤子，單靠你們幾個(gè)，以及你們手下那些官員也管不過(guò)來(lái)吧？”羅德的眼神從三人的臉色劃過(guò)，緩緩道。

    理查德倒沒(méi)什么特別的反應(yīng)，喬伊和艾倫卻對(duì)忘了一眼。很簡(jiǎn)單，已故的羅科伯爵以及曾經(jīng)的羅德都對(duì)政務(wù)興致缺缺，一應(yīng)事宜都由兩人以及已經(jīng)入獄的科特負(fù)責(zé)，包括中低級(jí)官員的任命。

    那么問(wèn)題就很明顯了，得到人事大權(quán)的三人自然大肆結(jié)黨營(yíng)私，行政、財(cái)政、治安三個(gè)系統(tǒng)幾乎被三人經(jīng)營(yíng)成了各自的小王國(guó)。羅德此舉自然是借改組之名來(lái)清洗整個(gè)行政系統(tǒng)，如今科特已經(jīng)鋃鐺入獄，但是天知道整個(gè)行政系統(tǒng)里被他埋下了多少顆釘子？

    這也是為什么那天肯特離開(kāi)后，羅德便果斷下令逮捕科特的原因，其實(shí)就是怕科特回去后與手下搞竄連。這幾天羅德在會(huì)議上先討論貿(mào)易及軍備問(wèn)題，偏偏不談行政問(wèn)題的原因，那就是以不變應(yīng)萬(wàn)變，靜觀科特一黨的反應(yīng)，如果他們真的有異動(dòng)，羅德的雷霆手段可是正在等著他們呢。

    然而讓羅德失望的是，自己太高估這幫官員了，群龍無(wú)首的他們哪里有膽子反抗伯爵大人？既然他們按兵不動(dòng)，那就不要怪羅德先下手為強(qiáng)了。

    “說(shuō)吧，對(duì)于改組政府，你們有什么意見(jiàn)？”羅德微笑著將皮球踢給了下屬，眼中滿是笑意。

    理查德一聲不吭，行政系統(tǒng)跟他八竿子打不著，自然不好插嘴。喬伊與艾倫你望望我我望望你，眼神交流片刻后，才齊聲開(kāi)口道：“一切都聽(tīng)伯爵大人安排?！?br/>
    呦，還挺上道？

    羅德臉上笑意更甚，緩緩開(kāi)口道：“行政、立法、司法三權(quán)分立?！?br/>
    三人同時(shí)一愣，理查德自然不理解羅德話中的意思。艾倫那可憐的小腦袋理解起來(lái)也很困難，只有喬伊懵懵懂懂的似乎抓到了重點(diǎn)。

    羅德卻不給他們思索的機(jī)會(huì)，意味深長(zhǎng)道：“行政方面，中央設(shè)立政務(wù)院，政務(wù)院負(fù)責(zé)發(fā)布政令，其下設(shè)立商務(wù)署、教育署、治安署、農(nóng)業(yè)署、工程署、財(cái)政署，這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施政令。各城的行政機(jī)構(gòu)部也照此辦理，只不過(guò)個(gè)機(jī)構(gòu)在級(jí)別上比中央低一級(jí)。最后，中央財(cái)政署為雙重領(lǐng)導(dǎo)，既聽(tīng)命于政務(wù)廳，也要向伯爵府負(fù)責(zé)?！?br/>
    “立法方面，招攬法律方面的人才，組成立法委員會(huì)，這個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府組織之外，只負(fù)責(zé)立法事宜，并且只向伯爵負(fù)責(zé)?！?br/>
    “司法方面，設(shè)立最高法院，然后在各城設(shè)置地方法院，各城警察局在處理罪案時(shí)，只有抓捕犯人、調(diào)查案件的權(quán)力，審判一事由地方法院負(fù)責(zé)，然后將最終結(jié)果交由最高法院審批，如最高法院對(duì)于案件處理過(guò)程有意見(jiàn)，可以駁回地方法院的判決?！?br/>
    羅德頓了頓，心中大呼慶幸，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的法律解釋權(quán)掌握在教廷手里，然而教廷的勢(shì)力只局限在王室直屬領(lǐng)地內(nèi)，王朝的大小封臣們對(duì)于教廷極為警惕，雖然教廷一直在不遺余力的向大小諸侯的領(lǐng)地滲透，但卻收效甚微。這也讓羅德有機(jī)會(huì)將立法、司法這兩個(gè)極為重要權(quán)力捏在手里。

    理查德與艾倫兩人聽(tīng)得云里霧里，只有喬伊低頭沉思了半晌，終于想通了伯爵大人的目的。高！實(shí)在是高！喬伊小心翼翼的望了一眼羅德，在心中做出了判斷。這套政府班子，表面上羅德這位伯爵大人似乎參與的不深，但是最為重要的財(cái)政署卻要聽(tīng)命于伯爵府。這就保證了錢袋子被人捏住的政府機(jī)構(gòu)只能乖乖的按羅德的意愿行事。

    而獨(dú)立于政府的立法委員會(huì)與最高法院更是羅德用來(lái)牽制政府的一招妙棋，對(duì)于最高法院的職能，羅德做出了詳細(xì)解釋，但是偏偏對(duì)立法委員會(huì)一筆帶過(guò)。這讓喬伊對(duì)這個(gè)所謂的立法委員會(huì)極為好奇。

    喬伊沉思了良久，終于算是想通了這個(gè)立法委員會(huì)的奧妙。作為伯爵大人，羅德自然不可能每時(shí)每刻都將視線放在手下的這幫官員身上，那還不得累死他。但是對(duì)于這幫官員的管控卻時(shí)刻都不能放松，那么只能用制度來(lái)限制他們，而立法委員會(huì)正是這套制度的制定者。

    沒(méi)錯(cuò)，羅德在經(jīng)過(guò)一番深思熟慮后，決定制定異界的第一部憲法，而這套前所未有的憲法，將會(huì)成為羅斯伯國(guó)一飛沖天的起點(diǎn)！

    其實(shí)這套政治制度，是羅德結(jié)合了前世燈塔國(guó)的三權(quán)分立制以及天朝的三省六部制折騰出來(lái)的，只不過(guò)為了貼合異界的大環(huán)境，做出了一些調(diào)整。

    羅德雖然是個(gè)習(xí)慣了民主制度的現(xiàn)代人，但在異界，作為羅斯伯爵的他，實(shí)質(zhì)上還是一位獨(dú)裁者，他也不得去做一位獨(dú)裁者?；敶蠊耐{近在咫尺，他必須得抓緊手中的權(quán)力，使羅斯伯國(guó)迅速崛起，以應(yīng)對(duì)來(lái)自北方的挑戰(zhàn)。還有一點(diǎn)，則是他心中那絲說(shuō)不清道不明的情緒，羅德承認(rèn)，他也敗在了權(quán)力的腐蝕性上。

    人，都是會(huì)變的。

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