九月中旬。

    國都一事進(jìn)入了尾聲。

    各地郡守及官員的奏章，蕭遠(yuǎn)已經(jīng)批閱完畢。

    能參與定都大事，郡守們都很激動，在奏章中極力發(fā)表著自己的觀點，很多人都長篇大論，洋洋灑灑，更有少不了的阿諛奉承。

    總的來說，建議定都上京的，約有百分之七十。

    定都秦州的，約為百分之二十。

    其他的則是宣州、晉州之類。

    這其中，櫟陽郡守宋建的奏章最好，不僅詳細(xì)闡述了上京占據(jù)的政治人文優(yōu)勢，更有建議不可舍棄秦州，理當(dāng)作為陪都來看，基于地域政治，尤其是軍事防御的考慮，秦州完全可以補(bǔ)充上京的缺失，形成相互協(xié)調(diào)，各有側(cè)重的格局。

    陪都，是指都城以外另設(shè)的副都，也叫輔都，是華夏在政治制度上的重大創(chuàng)舉，自古有之。

    秦州的重要，毋庸置疑，有著鎮(zhèn)守西疆的戰(zhàn)略地位。

    蕭遠(yuǎn)考慮過后，并未作陪都之想，不過采納了其中的意見，可將秦州作為直轄市來看。

    這一天的早朝，他也令人將宋建的奏章宣讀了一遍。

    其文彩斐然，點明主題，侍從讀完，便引來了朝臣的一陣討論。

    劉玉之是第一個出列的，對此觀點深表贊同。

    接著是上官文若等人，皆認(rèn)為宋建的諫言很好。

    蕭遠(yuǎn)也由衷贊賞道：“宋建的文章好，字寫的也漂亮，其才不止于一郡長官?！?br/>
    “宋建為蜀中才俊，確實有大才?！遍惷鬟m時說了一句。

    秦國的所有郡守，都是蕭遠(yuǎn)親批的，宋建的宗卷，他當(dāng)然看過，當(dāng)初也有過君臣談話。

    宋建，川蜀綿陽人，出身士林，初任蒲江縣吏、文書、至主薄，歷任彭山縣丞，眉山縣令，永安郡丞，前兩年，調(diào)任櫟陽郡守。

    這個人的履歷是沒什么說的，今又因策論諫言大受關(guān)注，是有很大前程的。

    這場朝議過后，蕭遠(yuǎn)最終拍板，定都于上京，著令工部、禮部，先一步前往帝都，安排好相關(guān)事宜，十一月，進(jìn)行遷都。

    這件事定下來后，隨后的幾天里，秦州迎來了別樣的一番熱鬧。

    不少大臣都開始變賣家產(chǎn)，亦有人開始托關(guān)系，提前打探上京有沒有什么好的住宅。

    禮部的工作很簡單，就是安排好皇城諸事。

    蕭遠(yuǎn)給工部的任務(wù)，第一，就是檢查皇城修繕。

    第二，則是由朝廷撥銀，盡快在皇城周圍選定好丞相府、將軍府、御史府、尚書府、監(jiān)察院、京都府、軍機(jī)處、武衛(wèi)府、都衛(wèi)營、青衣衛(wèi)等各級官署。

    任務(wù)繁重，工部尚書張景瑞沒敢大意，領(lǐng)著下屬官吏和一些侍衛(wèi)，親自趕往了上京。

    上京是以前的帝都，滅炎之后，被蕭遠(yuǎn)所得，早有過修繕，更有安排人定期打掃維護(hù)。

    帝都之中，以前自然是有各級官署的，只不過刀兵之后，很多都被當(dāng)年的炎王給變賣于富商了。

    張景瑞要做的，就是把這些官署一一買回來，再加以修繕。

    隨著官員和大批士兵進(jìn)入上京，定都的消息也很快在這里傳開，引來街頭巷尾的熱議。

    上京人民是激動的。

    不僅是這里，天下百姓，這段時間，皆在議論山河歸一之事。

    百年的戰(zhàn)亂，多少人家破人亡，流離失所。

    列國相互征伐的局面終于結(jié)束了，加之秦國一直秉承的利民政策，黎民百姓無不歡呼雀躍。

    一統(tǒng)天下的秦王，不僅是威望無人能及，還有天下民心。

    唯獨靈地后之郡縣，那里還沒有秦治，百姓還在承受權(quán)貴的奴役，沒有自家田畝，卻要繳納沉重的賦稅。

    近來，蕭遠(yuǎn)一直在研究這個問題，書房中堆積的基本都是靈國以往宗卷，與劉玉之對其政策進(jìn)行了深徹的討論。

    最終，決定來一招釜底抽薪。

    靈國以前的格局跟其他列國差不多，歸納來講，就是：君主—門閥士族—地方豪強(qiáng)。

    門閥士族壟斷了官職爵位，地方豪強(qiáng)侵占了土地田畝，百姓沒有土地，皆為豪強(qiáng)耕種。

    而在賦稅上，地方豪強(qiáng)大做文章，譬如，有財主兼并良田一千畝，可在縣府公文中，卻只記載了五百畝，這樣，就只需作五百畝良田賦稅。

    蕭遠(yuǎn)便是要在田畝上動手。

    公文記載，你不是只有五百畝良田嗎，那行，我給你重新丈量一下，剩下的五百畝，應(yīng)當(dāng)是無主的，既然無主，那就分給百姓吧。

    當(dāng)初地方豪強(qiáng)與官府勾結(jié)，隱去實際田畝，是為了逃稅，怎么也沒想到，會搬起石頭砸自己的腳。

    十月，政令下達(dá)到靈地各郡。

    簡單明了：清丈土地，實際造冊，由地方御史監(jiān)察，若有誤瞞，革職查辦。

    弘陽。

    看著官方文書，郡守鄭明義幽幽說道：“此政令，太高明了?！?br/>
    主薄聞言，忍不住問道：“大人，朝廷是要全面秦治了嗎?！?br/>
    “你自己看吧?！编嵜髁x將文書遞給了主薄。

    后者接過，看完之后，也是半晌沒回過神，下意識道：“如此一來，那些地方豪強(qiáng)必會心生不滿，恐生動亂啊。”

    “那些家伙皆有不少仆人家丁，倘若紛紛鬧事，你我恐政績不佳啊?！?br/>
    鄭明義呵呵笑了笑，不急不緩道：“官府的公文圖冊上，記錄的清清楚楚，你是有五百畝良田吧，既是五百畝，憑什么又說自己有一千畝？”

    “可，可那是隱田啊。”主薄道。

    鄭明義道：“還是那句話，公文圖冊上，有簽字，有印章，你自己承認(rèn)自己只有五百畝，現(xiàn)在敢不認(rèn)公文？”

    “好好吧，此策確實高明?！敝鞅葏鹊?。

    “好好做事吧?！编嵜髁x道：“其他郡縣，非本官所慮，但弘陽，必須按照國家政令行事，盡快完成秦治?！?br/>
    說著，他也收好了文書，站起身道：“你親自去一趟武衛(wèi)府，給曹郡尉打一聲招呼，以防萬一。”

    “明白。”主薄領(lǐng)命而去。

    他剛走沒多久，弘陽郡丞張泫便急匆匆趕了過來，拱手施禮道：“大人?！?br/>
    “張郡丞來了，正好有事找你?！编嵜髁x笑呵呵道。

    張泫似乎很急：“不知大人是否收到朝廷政令?！?br/>
    “當(dāng)然?！编嵜髁x道：“國家政令統(tǒng)一，是必須的，弘陽秦治，亦是如此，此事，由本官主抓，還希望張郡丞竭力相助?！?br/>
    這或許是震蕩，但同樣，也是考驗政績的時候，鄭明義怎么可能錯過。(本章完)

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