說(shuō)到這里，曹彬看了一眼眉頭緊緊蹙起的趙匡胤，最終還是沒(méi)有將此時(shí)唯一的辦法說(shuō)出來(lái)。
趙光義看著曹彬欲言又止的樣子，想起早上來(lái)之前，府上那位程先生所說(shuō)的絕妙機(jī)會(huì)，心中暗自冷哼一聲，目光隱晦的掃過(guò)眾人，暗罵一聲：一群老狐貍。趙普這名首輔宰相自不用說(shuō)，兩名副相（參知政事）和樞密院正副使，以及三司正副使，這些大宋真正的重臣中沒(méi)有一人是趙光義的人。自然不會(huì)冒著被天子猜忌的風(fēng)險(xiǎn)，替他說(shuō)出那句話。
趙光義最后目光落在同樣皺眉沉思的葉塵身上，心想這小子也賊的很，肯定也不會(huì)說(shuō)出那句話。
駐守京師的禁軍有十萬(wàn)，前期修建河堤已經(jīng)動(dòng)用了五萬(wàn)，如今還剩下五萬(wàn)禁軍。
包括葉塵在內(nèi)，所有人都知道，此時(shí)來(lái)得及動(dòng)用的人手，只有忠于天子的這五萬(wàn)禁軍?？墒怯钟姓l(shuí)敢提議這最后的五萬(wàn)禁軍扔下護(hù)衛(wèi)京師和天子不管，去修河堤。
更何況，英明神武的天子會(huì)想不到此事？
實(shí)事上，此時(shí)天子的沉默，眾人都在猜測(cè)，天子也正在衡量得失。
是開封下轄某縣的十?dāng)?shù)萬(wàn)百姓生死重要，還是自己安危重要。這就是此時(shí)天子的衡量和抉擇。這樣的抉擇只有天子自己去做，外人不可有，也不敢有絲毫建議，包括最親的兒子、皇后、兄弟。
自古以來(lái)，不管儒家，還是墨家，甚至包括道家，在《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《管子》等著作中，都不同程度地蘊(yùn)含著“民為邦本”的思想。如《老子》又明確宣稱：“圣人無(wú)常心，以百姓為心。”
而大宋秉持的儒家正宗，所代表的民本思想更是最強(qiáng)烈、最集中?？酌系乃枷牒诵氖恰叭省保收邜?ài)人，這是民本思想的根本出發(fā)點(diǎn)。甚至一度提出“民為貴、社稷次之，君為輕”的石破天驚觀念。
可是真正現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)這樣的抉擇時(shí)，又有誰(shuí)敢不顧天子的安危，而去維護(hù)百姓生命。即使是唐時(shí)以直諫敢言著稱，是中國(guó)史上最負(fù)盛名的諫臣魏征，以及原本歷史中數(shù)十年后的包拯，在此時(shí)狀態(tài)之下，恐怕都不敢說(shuō)出那句話。
趙匡胤自己在衡量，同時(shí)也想看一下眾人此時(shí)的神色表情。可惜除了葉塵身體一直站的筆直，正常抬著頭，緊蹙著臉，一幅思考狀。其他人無(wú)不半低著頭，讓人難以看清此時(shí)臉色。
“還是這小子心懷最為坦蕩。”趙匡胤心中低語(yǔ)。
“五萬(wàn)拱衛(wèi)京師的禁軍不可輕離。諸卿！還有沒(méi)有什么良策，可加快筑造河堤。”趙匡胤沉聲問(wèn)道。
趙普看了一眼趙光義，說(shuō)道：“官家！如今開封下轄十七個(gè)縣能動(dòng)用的勞力已經(jīng)達(dá)到了極致，但是開封城內(nèi)有近百萬(wàn)人口，若是能夠在開封城內(nèi)征調(diào)十萬(wàn)勞役，一個(gè)月時(shí)間，應(yīng)該可以將除白馬縣之外，其它各處河堤加固、加高不少?！?br/>
趙光義臉色微變，不等趙匡胤說(shuō)什么，便緊接著說(shuō)道：“官家！此事萬(wàn)萬(wàn)不可?。￠_封城如今雖然號(hào)稱百萬(wàn)人，但有戶籍的只有五十多萬(wàn)，其余都是從各地來(lái)到京師做工、做生意的流動(dòng)人口，先不說(shuō)這些人的存在直接關(guān)系著京師繁華，就算征調(diào)勞役也于法不合，強(qiáng)行征調(diào)，他們完全可以離開京師。而開封城內(nèi)有戶籍的五十多萬(wàn)人，其中男丁大約占一半，也就二十五萬(wàn)左右，而這其中在十六歲至五十歲之間的只有十五萬(wàn)人左右，其中官吏占了一萬(wàn)多人，而這一萬(wàn)多官吏的家人，按照歷朝規(guī)定，都是免役的，按照一個(gè)官吏家中五名免役男丁，只剩下五萬(wàn)人，而這五萬(wàn)人再除去宗親及各官員府上家丁、護(hù)衛(wèi)，所剩也就兩三萬(wàn)人而已?！?br/>
說(shuō)到這里，趙光義目光掃過(guò)全場(chǎng)，最后落在趙普身上，淡淡說(shuō)道：“更何況，在京師重地，天子腳下，征集大量勞役，讓百姓怨聲載道，以致于引起民變，此事趙相公難道想不到？”
趙匡胤聞言，臉色微變，看向趙普時(shí)目光中多了一絲莫名意味。
趙普此時(shí)更是臉色大變，趕緊躬身道：“陛下恕罪，是臣考慮不周。”
這樣說(shuō)著，趙普心中暗自自責(zé)不已，此事是他輕敵了。他沒(méi)想到趙光義對(duì)開封人口構(gòu)成如此熟悉不說(shuō)，反應(yīng)也是如此之快，不但沒(méi)能將這件不可能完成的事情砸在趙光義身上，而且還被其反咬一口。
半響之后，趙匡胤說(shuō)道：“相公不必自責(zé)，提此建議也是為了國(guó)之社稷。要知道，若是黃河決堤，百姓受災(zāi)，比起勞役之苦，哪個(gè)更容易引起民變？自然顯而易見(jiàn)?！?br/>
趙普長(zhǎng)松了口氣，直起身站了回去，一時(shí)間再也不敢開口。
接下來(lái)，好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人開口。不知過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，趙匡胤語(yǔ)氣中蘊(yùn)含著怒火，再次問(wèn)道：“難道此事真的沒(méi)有辦法解決?！?br/>
趙匡胤目光逐一掃過(guò)諸位重臣，最后落在葉塵身上。這個(gè)頻頻創(chuàng)造奇跡的年輕人，在這個(gè)時(shí)候能不能再次給自己帶來(lái)驚喜。
葉塵感受到趙匡胤的目光，深吸一口氣，說(shuō)道：“陛下！臣有兩項(xiàng)提議，或許可解決眼前危局?！?br/>
眾人聞言，神色一振，趙匡胤更是眼睛一亮，喜形于色，到目前為止，葉塵所言所行，無(wú)一不實(shí)現(xiàn)，最近的一次籌糧方案就是葉塵所定。
“葉卿快說(shuō)！”趙匡胤說(shuō)道。
“陛下！臣兩項(xiàng)提議中所說(shuō)的方法，都涉及到一個(gè)錢字。要耗用不少錢財(cái)?！比~塵看了一眼瞬間苦著臉的楚昭鋪，繼續(xù)說(shuō)道：“臣曾聽(tīng)?zhēng)煾嫡f(shuō)過(guò)‘人的潛力是無(wú)限的’，而所謂重賞之下又必有勇夫。朝廷若是能夠拿出一些錢財(cái)，然后制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)策略，必可使現(xiàn)在正在修建河堤的軍民發(fā)揮出超越現(xiàn)在一倍，甚至兩倍的勞動(dòng)力和效率。從而讓白馬縣河堤早日完工，騰出人手，修建其它地方河堤。此為一策?！?br/>
“臣所要說(shuō)的第二個(gè)方法，卻是和趙相公剛才所說(shuō)一樣，調(diào)用開封城內(nèi)壯丁勞力。但卻不是征調(diào)勞役，而是以錢財(cái)征聘勞工。且這征聘勞工不是簡(jiǎn)單的定下一日一人勞作多長(zhǎng)時(shí)間，出多少工錢。而是同樣要以相應(yīng)策略去統(tǒng)籌，方能達(dá)到目的?！?br/>
葉塵說(shuō)完，便目光掃過(guò)眾臣，發(fā)現(xiàn)只有曹彬、沈義淪這兩位樞密副使一幅若有所思之色，而其他人竟然大多數(shù)都是一幅嗤之以鼻之色，反倒是趙匡胤眸中精光閃動(dòng)，顯然心中正在衡量，看似對(duì)葉塵多了幾分信心。
“諸卿！你們以為葉塵所說(shuō)之法，是否可用？”趙匡胤問(wèn)道。
“陛下！臣以為，祥符伯所說(shuō)第一種方法，以錢財(cái)讓河堤上軍民去拼命的方法并不可用，所說(shuō)‘人的潛力是無(wú)窮的’也乃是謬言誤論，須知人力有時(shí)而窮，只能盡人事而待天命。在臣看來(lái)，就算耗費(fèi)再多的錢，所取得的效果也定是有限，甚至微乎其微。而第二個(gè)方法更是無(wú)稽之談。開封城百姓的富庶，天下有名，試想誰(shuí)會(huì)為了些許錢財(cái)，丟下自己當(dāng)前的生計(jì)，去河堤上拼命修河堤?！眳⒅聟吴艖c說(shuō)道。
“趙卿！此事你怎么看？”趙匡胤眉頭微皺，又問(wèn)趙普。
趙普可不同于呂馀慶不但與葉塵沒(méi)有打過(guò)交道，更沒(méi)有在晉陽(yáng)城親眼目睹葉塵所創(chuàng)造的種種奇跡。葉塵敢在這個(gè)時(shí)候，站在這里向天子提出這兩個(gè)方法，又怎么可能如呂馀慶所說(shuō)那般不堪和簡(jiǎn)單。但他一時(shí)也想不通葉塵的底氣在何處，看了一眼神色平靜淡定的葉塵，說(shuō)道：“官家！臣以為祥符伯所說(shuō)兩個(gè)提議是否可行，全在于祥符伯所說(shuō)具體實(shí)施的策略。不如先聽(tīng)一下祥符伯如說(shuō)策略?！?br/>
趙匡胤微微頷首，趙普想的和他一樣。
“既然如此，葉卿！你將你所說(shuō)配合實(shí)施的策略說(shuō)一下。”趙匡胤一臉期待的說(shuō)道。
葉塵心想這些人可是主宰著大宋天下的重臣，竟然連提升勞力效率最有科學(xué)有效的方法都不知道，終歸還是一群土鱉??！
這樣想著，葉塵說(shuō)道：“官家！臣所說(shuō)兩個(gè)提議，最核心的策略就兩個(gè)字——————‘包工’?！?br/>
“包工？”眾人無(wú)不一臉疑惑。
“包工？此話何意？”趙匡胤皺眉問(wèn)道。
葉塵心中嘆了口氣，說(shuō)道：“所謂包工，簡(jiǎn)而言之，就是承包工程，將已經(jīng)在河堤修建河堤的軍民包干分組，對(duì)率先完成任務(wù)的前幾組，分別給予不同卻又豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。而在開封城內(nèi)包工，指的是將所修河堤，分段直接包工給商人。官家！諸位大人，你們或許低估了商人的力量，特別是一些大豪商的力量。當(dāng)然，這些大豪商并不缺錢，可是他們?nèi)鄙偕矸?，陛下只要拿出一些低品的閑職官位，甚至都不用出錢，便可讓開封城內(nèi)大豪商為之相爭(zhēng)，竭盡全力去修建所包干的河堤?！?