因?yàn)槭孪纫呀?jīng)猜到來這里的目的，關(guān)云天跟老薛便不慌不忙，靜靜地聽著領(lǐng)導(dǎo)說話。
“你們在提案中談到三件事，第一是青山河上的橋梁增擴(kuò)建，第二是青山河兩岸與河道整治，第三是修建濱河公園。建委把你們的提案交給我以后，正好第二天召開市府常務(wù)會議，我把這份提案提交到會上討論，沒想到得到了包括主管財(cái)稅和土地資源的謝副市長等好幾位與會者的支持，他們都認(rèn)為這份提案很有建設(shè)性，通過初步討論，會議責(zé)成我跟你們進(jìn)一步溝通。”張副市長道。
關(guān)云天往前欠了欠身子，“張市長，恕我冒昧，我想問個(gè)大膽的問題，不知你對我們的提案有何看法？”
如果是一般企業(yè)的老板，絕對不敢在這種級別的領(lǐng)導(dǎo)面前問這樣的問題，但昌達(dá)集團(tuán)是全市最大的民營企業(yè)，對當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)有目共睹，張副市長這樣的領(lǐng)導(dǎo)對此應(yīng)該是知道的。
另外，因?yàn)殛P(guān)云天一直行事低調(diào)，不善張揚(yáng)，否則，其名聲比現(xiàn)在要響亮得多，跟他交往的領(lǐng)導(dǎo)級別也比一個(gè)副廳級官員要高得多，所以，面對目前這個(gè)場合，關(guān)云天一點(diǎn)也不怯場。
本來嘛，被邀請到這里的目的就是跟領(lǐng)導(dǎo)談工作，而不是開會，聽領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告，既然是談，必然有相互提問，發(fā)表意見或建議的環(huán)節(jié)，如果唯唯諾諾，一味地洗耳恭聽，那叫聽指示，不是談工作。
反觀張副市長，面帶微笑，一點(diǎn)也看不出盛氣臨人的架勢，“我是主管城建的，當(dāng)然希望城市建設(shè)得到快速推進(jìn)?！?br/>
“哦，張市長認(rèn)為我們提的三條建議是否可行？”
“今天請你們來，就是想先談?wù)勎覀兊南敕?，然后再聽聽你們的意見。首先，關(guān)于提案中的第一條建議，可能建委規(guī)劃部門的同志也跟你們說了，為了配合實(shí)驗(yàn)一小的搬遷，市里肯定要在青山河上修一座新橋，但是根據(jù)你們的分析，我們認(rèn)為老橋的擴(kuò)寬也有必要，不過今年是沒有預(yù)算了，最快也要等到明年?！?br/>
“這倒無妨，畢竟實(shí)驗(yàn)一小的搬遷也不是馬上就要進(jìn)行的事，如果新建一座橋梁，老橋擴(kuò)建再等一兩年也無所謂。”關(guān)云天道。
“是啊，昌達(dá)地產(chǎn)公司在那邊的地產(chǎn)開發(fā)也不是一年半載能完成的，即使小區(qū)全部建成了，房屋銷售和居民的入住，也有一個(gè)過程。就算根據(jù)你們的測算，城南片區(qū)在短時(shí)間內(nèi)也不可能達(dá)到十萬常住人口的規(guī)模，所以，把老橋擴(kuò)寬工程放在一兩年后，對青山河兩岸居民的通行，應(yīng)該不會造成多大的不便?！睆埜笔虚L道。
“但是，我們提出的第二個(gè)問題就要顯得緊迫些了，青山河兩岸的臟亂如果得不到盡快治理，對實(shí)驗(yàn)一小的搬遷和昌達(dá)地產(chǎn)的銷售，都會造成不良影響，這個(gè)問題還請領(lǐng)導(dǎo)斟酌?！?br/>
“今天找你們來，主要就是商討這個(gè)問題，治理青山河兩岸，既是城市建設(shè)問題，也是城市環(huán)保問題，事關(guān)文明城市和宜居城市的建設(shè)，政府一直很重視，也多次被提上工作日程。但是，城市建設(shè)千頭萬緒，需要花錢的地方很多，我們的工作自然要分輕重緩急，要根據(jù)重要性和緊迫性，對各項(xiàng)工作排出先后順序。”
“領(lǐng)導(dǎo)，如果我沒理解錯(cuò)的話，
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青山河整治工程，是不是不在目前考慮的范圍之內(nèi)？”關(guān)云天道。
“實(shí)事求是地說，因?yàn)橛斜惹嗌胶诱沃匾途o迫得多的事情要做，比如新老城區(qū)的無阻化通行工程，涉及三座立交橋和兩處隧道的建設(shè)，投資巨大，所以，治理青山河這件事，據(jù)我所知，在三年之內(nèi)，都不可能立入市府的工作計(jì)劃?！睆埜笔虚L實(shí)言相告。
“請問領(lǐng)導(dǎo)，政府目前不考慮青山河的治理，除了資金問題，還有其他原因嗎？”
“主要是資金問題，沒有其他原因，但資金問題也是最大的問題呀！如果資金不成問題，青山河的治理工程并不復(fù)雜?！?br/>
關(guān)云天點(diǎn)頭贊同：“是啊，干什么事不需要錢呢？市里的財(cái)力就那么大，每年可供支配的資金就那么多，要想把所有事情一口氣做完，根本不現(xiàn)實(shí)。作為地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，市里的困難我們也理解，不過，我們花了大價(jià)錢購買土地，如果因?yàn)橹苓叚h(huán)境太差，對住宅銷售造成不良影響，這對企業(yè)也不公平呀！”
“企業(yè)理解政府，我們當(dāng)然也理解企業(yè)的苦衷，即使這樣，我也只能建議把青山河治理工程盡量往前提，但說實(shí)話，我還是認(rèn)為兩三年內(nèi)希望渺茫?！睆埜笔虚L也感到很無奈。
思考片刻后，關(guān)云天像想起了什么：“現(xiàn)在阻礙這件事的唯一障礙是資金問題，我大膽妄言，是否可以通過其他方式達(dá)成目的？”
“哦，你說的其他方式，指的是什么？”
“比如說借助民間資本，助推城市建設(shè)速度?！边@不是關(guān)云天突發(fā)奇想，那天查看現(xiàn)場后，他就萌發(fā)了某種想法。
“喲，你這是嶄新的思路，不過操作起來恐怕有些麻煩吧？還有，民間資本都是要圖回報(bào)的，市政建設(shè)一般都不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，拿什么作為民間資本的投資回報(bào)呢？”老張對關(guān)云天的提議很感興趣，但又認(rèn)為存在操作難題。
“領(lǐng)導(dǎo)，既然你讓我們來商討工作，那我就多說幾句，權(quán)當(dāng)是閑聊，不妥之處，請指正。民間資本當(dāng)然要求投資回報(bào)，但回報(bào)的方式不一定只有利潤分紅一種方式，比如一定比例的稅收減免或緩交，還有以某種資源做交換，等等等等，只要合情合理，民間資本都是愿意接受的?！标P(guān)云天道。
“你說的有點(diǎn)抽象，能否說得具體一點(diǎn)？”老張表現(xiàn)出聚精會神的樣子。
“具體到青山河的治理，根據(jù)投資估算，看哪一家民營企業(yè)愿意投資，政府可以用稅收部分減免或緩交做籌碼，跟對方談條件。如果手握資源，也可以用公共資源做籌碼，跟投資企業(yè)作交換?！标P(guān)云天進(jìn)一步解釋道。
老張聽的津津有味，聽完關(guān)云天的解釋，他點(diǎn)了點(diǎn)頭，“嗯，前一種方法相當(dāng)于企業(yè)提前繳納了稅款，后一種方法是用資源作交換，要找到雙方都能接受的條件，需要通過仔細(xì)談判。我認(rèn)為你這思路很好，現(xiàn)在的問題是，有哪家民營企業(yè)愿意做這樣的投資呢？”
關(guān)云天笑了笑，“昌達(dá)集團(tuán)是華源市最大的民營企業(yè)，如果我要說我們的企業(yè)愿意做這件事，請領(lǐng)導(dǎo)不要感到詫異。”
“你看看，遠(yuǎn)在天邊近在眼前！你們是不是有備而來哦？”
“也不是有備而來，我們
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原以為提案中提到的三件事能得到盡快解決，根據(jù)你的說法，因?yàn)橘Y金不足，青山河在兩三年內(nèi)都不可能得到治理，但是，昌達(dá)地產(chǎn)公司的開發(fā)工作卻不能等待，按照計(jì)劃，我們的住宅小區(qū)最多兩年就可以全部竣工，如果等到三年后，將對昌達(dá)地產(chǎn)的房屋銷售造成嚴(yán)重的不良影響。與其被動等待，不如昌達(dá)集團(tuán)投資，先把周邊環(huán)境整治好了再說?！?br/>
“太好了！沒想到跟你們商量工作，還有這么大的意外收獲?！崩蠌埣拥卣f。
“但是領(lǐng)導(dǎo)，我在前面已經(jīng)說過，民營企業(yè)的投資，也是有條件的，接下來，咱們是不是應(yīng)該接觸實(shí)質(zhì)問題了？”關(guān)云天道。
“這樣吧，今天時(shí)間已經(jīng)不早了，我在這里表個(gè)態(tài)，我對你們的提議是非常贊成的，但是，這種政策性很強(qiáng)的問題，光我這個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)說了還不算，我也沒有那么大的權(quán)力，這件事我需要跟一把手匯報(bào)，得到他的允許，當(dāng)然，我是主管領(lǐng)導(dǎo)，一把手估計(jì)也會傾聽和尊重我的意見，但程序必須走。另外，我是做行政管理的，具體細(xì)節(jié)要請專業(yè)人員參與，咱們今天就到這里吧，下次見面的時(shí)間，你們等通知，應(yīng)該不會等太久?！?br/>
這不是老張的托詞，涉及到民間資本進(jìn)入市政建設(shè)，事關(guān)原則問題，他確實(shí)需要跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，這一點(diǎn)，關(guān)云天和老薛都很理解。
在往回走的路上，老薛問起剛才的事，“那天看完現(xiàn)場，你就有投資治理青山河的打算了吧？”
“那倒未必，因?yàn)楫?dāng)時(shí)并不知道他們對提案的態(tài)度，究竟是支持還是反對？但是，我知道除了幾大一線城市，其他所有城市的市政建設(shè)都缺錢，好多城市為了搞市政建設(shè)，都是通過政府的公共平臺向銀行融資，城市的公共債務(wù)就是這么來的。咱們在提案中建議治理青山河，要是市里沒有資金，說了也是白說，但是，昌達(dá)地產(chǎn)的房屋開發(fā)與銷售不能等待，所以，便有了主動出擊的打算?！标P(guān)云天道。
“如果最終同意昌達(dá)集團(tuán)投資，你打算怎么跟他們談？”
“這也是我想跟你商討的問題，我的初步想法，稅款減免或緩交都是小事，我想讓他們用資源作交換，你覺得呢？”
老薛想了想，“地方政府在國稅方面操作空間不大，他們只能在地稅方面給些優(yōu)惠，即使房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)地稅占比較大，但要讓他們免多少稅，也是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)榈禺a(chǎn)稅是地方政府財(cái)政收入的重要組成部分，給企業(yè)免了，財(cái)政那邊怎么辦？我估計(jì)緩交的可能性較大。”
“如此說來，不如把重點(diǎn)放在資源交換上，至于稅收優(yōu)惠政策，能享受多少算多少，不做過分追求?！标P(guān)云天道。
“你說的資源交換，是指將來的濱河公園建設(shè)吧？我估計(jì)要不是咱們在提案中提到這件事，他們那些人都不一定想得起來?！崩涎Φ?。
“是啊，只要有人提出來，就有人惦記，但這是昌達(dá)集團(tuán)投資治理青山河的主要條件，不把濱河公園的建設(shè)和經(jīng)營管理權(quán)賦予昌達(dá)集團(tuán)，一切免談！”
“其實(shí)這個(gè)條件不算苛刻，我要是他們，會毫不猶豫地同意，政府不需投入一分錢，就能換來優(yōu)美的環(huán)境，城市還多了一處休閑娛樂場所，何樂不為？就怕有人看著眼紅??！”
（本章完）
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