由于日軍在武漢戰(zhàn)役中受創(chuàng)甚深，在攻占了武漢等地之后，便在大體上收縮了進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，就地休整，并從日本國(guó)內(nèi)不斷招納新兵運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)損補(bǔ)充，同時(shí)又不斷地在已占領(lǐng)區(qū)域邊界，同中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行一些挑釁摩擦。雙方互有來(lái)往，但一段時(shí)間以來(lái)，雙方卻沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
時(shí)間很快便來(lái)到12月中下旬。
在整個(gè)12月的時(shí)間里，日本空軍起飛數(shù)千架次，不斷對(duì)我西南大后方的主要城市進(jìn)行轟炸，包括西安、桂林、重慶、長(zhǎng)沙等地，造成我中國(guó)軍民數(shù)萬(wàn)人死傷。其中以桂林遭受轟炸最為嚴(yán)重，整個(gè)市區(qū)幾乎被炸成廢墟，傷亡更不計(jì)其數(shù)。不過(guò)由于白飛駐扎在長(zhǎng)沙，手下部隊(duì)裝備的防空武器十分犀利，日軍前來(lái)轟炸的飛機(jī)被打掉了十?dāng)?shù)架之后，其余倉(cāng)皇逃竄，自此再也不敢前來(lái)挑釁。
同月，全長(zhǎng)九百多公里的滇緬公路終于開通，打破了日軍意欲圍堵中國(guó)的企圖，開辟了通往海外的陸路交通。
12月22日，日本政府發(fā)表第三次近衛(wèi)聲明，重彈“日滿華三國(guó)應(yīng)以建設(shè)東亞新秩序?yàn)楣餐繕?biāo)而聯(lián)合起來(lái)，共謀實(shí)現(xiàn)互善友好、共同防共和經(jīng)濟(jì)合作”的老調(diào)。
次日，中國(guó)政府外交部聲明，對(duì)日本第三次近衛(wèi)聲明痛加駁斥，認(rèn)為純系“飾詞欺人之談”。在國(guó)民黨中央黨部總理紀(jì)念周會(huì)上，蔣介石發(fā)表演說(shuō)，題為“揭發(fā)敵國(guó)陰謀與闡明抗戰(zhàn)國(guó)策”，痛斥近衛(wèi)第三次對(duì)華聲明，并發(fā)表“駁斥近衛(wèi)聲明宣言”。
12月底，叛逃到越南的汪兆銘，在拒絕了外交部長(zhǎng)玉寵惠以及陳布雷的勸說(shuō)后，在河內(nèi)發(fā)出致蔣介石及中央執(zhí)委、監(jiān)委的艷電，要求國(guó)民政府根據(jù)近衛(wèi)22日聲明提出的“承認(rèn)滿洲國(guó)、共同防共、經(jīng)濟(jì)提攜”三原則，以及“與日本政府交換意見，以期恢復(fù)和平”等妄念。消息傳回國(guó)內(nèi)，遭到國(guó)內(nèi)上下有識(shí)之士一致痛批。
同時(shí)，中國(guó)通過(guò)外交手段，使得美國(guó)出面再次照會(huì)日本政府，不承認(rèn)日本所謂“東亞新秩序”，并稱“現(xiàn)行條約決不允許片面廢止”。日本政府開始越發(fā)對(duì)美國(guó)不滿。
時(shí)間進(jìn)入1939年，1月1日，蔣介石終于重下決心，組織召開了黨代中常會(huì)，并于會(huì)上作出并通過(guò)了開除汪精衛(wèi)黨籍及撤銷其一切職務(wù)的決定。
按理說(shuō)汪兆銘都叛逃一個(gè)月了，若是換作雷厲風(fēng)行的人，早就將汪兆銘及一干追隨者開除出組織并且運(yùn)用一切手段將這貨罵臭頭了，可在此之前這段時(shí)間，蔣介石卻仍寄望于汪兆銘能夠回心轉(zhuǎn)意回頭是岸，婦人之仁和優(yōu)柔寡斷的性格可見一斑。
白飛得知消息后，也忍不住直搖頭。不過(guò)他現(xiàn)在倒也無(wú)心太過(guò)關(guān)注此事。原因在于，再有一個(gè)多月，休整多日的廣州日軍，就會(huì)沿著海岸線西進(jìn)，屆時(shí)將直接威脅南海島。
熟知?dú)v史的白飛清楚地知道，歷史上1939年2月份，海南島在日軍的攻擊下淪陷了。
但如今海南已經(jīng)成為他的后方根基，白飛絕不容有失。
只不過(guò)由于他現(xiàn)在身在長(zhǎng)沙，湘贛戰(zhàn)役又一觸即發(fā)，實(shí)在脫不開身。所幸的是，白飛早先在海南的時(shí)候，曾經(jīng)兌換了大量的武器和彈藥存于海南，后面又派遣李書陽(yáng)前往海南坐鎮(zhèn)，發(fā)展武裝力量，料想日軍跨海作戰(zhàn)，應(yīng)該討不了好。
正所謂關(guān)心則亂，盡管白飛已經(jīng)做了萬(wàn)全準(zhǔn)備，可他人不在海南，因此仍是有些不放心。
于是白飛便以自己的名義，給第四戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官?gòu)埌l(fā)奎發(fā)了一封私人電報(bào)，電文中白飛直指日軍接下來(lái)有可能要進(jìn)攻的目標(biāo)：汕頭、江門、乃至海南。原因是日本人占領(lǐng)了中國(guó)對(duì)外的主要港口廣州之后，中國(guó)政府只能退而求其次，從汕頭江門以及廣州灣（湛江舊稱）等地進(jìn)口抗日急需的物資。日本人為了圍堵中國(guó)，必然不會(huì)放棄對(duì)這些地方的占領(lǐng)。在電文中，白飛著重點(diǎn)明，希望張發(fā)奎能派遣部分部隊(duì)前往海南防守。
張發(fā)奎是個(gè)老革命，他生于廣東韶關(guān)始興縣，早于1912年便考入廣東陸軍學(xué)校就讀，至1925年的時(shí)候，已經(jīng)升任國(guó)民革命軍第四軍第12師師長(zhǎng)，并于次年參加北伐，因作戰(zhàn)勇猛，很快便積功升任素有鐵軍之稱的第四軍軍長(zhǎng)。歷史上張發(fā)奎在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，曾先后擔(dān)任集團(tuán)軍司令、兵團(tuán)總司令、戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官、方面軍司令官等職。率部參加過(guò)淞滬、武漢、昆侖關(guān)等戰(zhàn)役，被授予國(guó)民革命軍陸軍二級(jí)上將，是著名的抗日名將。中國(guó)現(xiàn)代史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡志偉曾評(píng)價(jià)張發(fā)奎，說(shuō)他是國(guó)民黨軍隊(duì)中一個(gè)異數(shù)，一是他從不貪污，二是他作戰(zhàn)十分勇敢。