????七月三十日，驪山議政突然爆發(fā)危機(jī)，大地主大商賈聯(lián)名書(shū)告李虎，要退出議政，離開(kāi)長(zhǎng)安。

????同日，宰相李綱、參知政事李復(fù)、趙明誠(chéng)等人也書(shū)告李虎，指責(zé)大地主商賈借助變革的名義攫取權(quán)柄和利益，動(dòng)搖國(guó)之根基，要求李虎給予堅(jiān)決的打擊和鎮(zhèn)制。

????李虎急赴驪山，聽(tīng)取雙方的呈述。

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????在這次驪山議政中，李虎發(fā)動(dòng)的變革有個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，那就是大幅度提高了工匠商賈的地位，并給予他們參政議政的權(quán)力，這是歷史上的首創(chuàng)，是一個(gè)空前的創(chuàng)舉，也是與范仲淹、王安石、蔡京變法截然不同的地方。

????農(nóng)工商并重、共同發(fā)展已經(jīng)成為中土的基本國(guó)策，那么工匠商賈的地位自然就要提高并得到參政議政的權(quán)力，這是一個(gè)必然，任何力量都無(wú)法阻礙。

????然而，中土一千多年的歷史，儒學(xué)一千多年的崇高地位，重

????農(nóng)抑商這個(gè)似乎已經(jīng)成為“天經(jīng)地義”的治國(guó)策略，給中土留下了極其深刻的烙印，上至皇帝、官僚、儒士，下至農(nóng)夫、工匠、商賈，無(wú)不深陷于這個(gè)牢固的桎梏。

????皇帝、官僚和儒士有歷史做.證據(jù)，有學(xué)術(shù)理論做基礎(chǔ)，在“士”這個(gè)階層的切身利益受到嚴(yán)重?fù)p害的情況下，不惜一切代價(jià)反對(duì)這個(gè)變革策略。武人的地位可以提高，但工匠和商賈的地位絕對(duì)不能提高，一千多年的賤民想翻身作主人，做夢(mèng)去吧。

????工匠和商賈歷來(lái)受到打擊和欺.壓，但一千多年來(lái)，他們一直在努力提高自己的地位，尤其是商賈，更是不惜一切代價(jià)。到了本朝，契機(jī)終于出現(xiàn)了，在人口和土地的矛盾越來(lái)越激烈的情況下，大宋不得不發(fā)展工商業(yè)，但因?yàn)椤笆俊崩卫伟殉种y(tǒng)治權(quán)，他們依舊被踩在社會(huì)的最低層。

????今天，李虎出現(xiàn)了，李虎的新變.革出現(xiàn)了，而這個(gè)新變革的核心就是創(chuàng)造財(cái)富，李虎把創(chuàng)造財(cái)富的希望寄托在工商業(yè)的發(fā)展上，于是他做出了一個(gè)驚人的創(chuàng)舉，提高工匠商賈的地位并給予他們參政議政的權(quán)力。

????驪山議政的成功舉行，各地商賈云集長(zhǎng)安，從另外.一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，就是商賈迫切需要這個(gè)契機(jī)就此崛起，迫切需要參政議政的權(quán)力從而加入到資源配置和財(cái)富分配中去，所以他們擁戴李虎，支持李虎，希望利用李虎的強(qiáng)悍武力實(shí)現(xiàn)他們世世代代的夢(mèng)想。

????李虎發(fā)起了驪山議政，請(qǐng)地主商賈共議變革策略，.這是一個(gè)推進(jìn)變革實(shí)施的手段，所以朝廷中的官僚們不但沒(méi)有反對(duì)，反而非常支持。在驪山議政的第一階段，雖然出現(xiàn)了東溪派和西觀派，出現(xiàn)了兩種戰(zhàn)略的對(duì)立，但最終還是在李虎的威逼下，雙方達(dá)成了一致意見(jiàn)，制定了一系列的基本國(guó)策。接著就是驪山議政的第二階段，這時(shí)候，“士”與“農(nóng)工商”兩大對(duì)立階層對(duì)權(quán)力的爭(zhēng)奪戰(zhàn)突然爆發(fā)了。

????李虎始料不及，官僚們也是始料不及，至此才知.道問(wèn)題的嚴(yán)重性。

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????變革的每一項(xiàng).具體政策都要牽涉到府署、官僚和職權(quán)，這其實(shí)就是行政權(quán)力的再分

????配，做為代表農(nóng)工商三大階層利益的地主、作坊主和商賈當(dāng)然不會(huì)放過(guò)提高自身地位和加入到資源、財(cái)富的分配中去，于是必然要發(fā)生代表“士”這一階層利益的官僚集團(tuán)和代表“農(nóng)工商”三大階層利益的地主商賈集團(tuán)對(duì)行政權(quán)力的爭(zhēng)奪。

????在驪山議政的第一階段，李虎為了盡快確立基本國(guó)策，曾和官僚集團(tuán)、地主商賈集團(tuán)做出了妥協(xié)，其中對(duì)地主商賈集團(tuán)的妥協(xié)就是允許他們加入到資源、財(cái)富分配中，也就是在制置三司條例司和最高交子務(wù)中給予他們部分權(quán)力。

????另外，代表這個(gè)集團(tuán)利益的范直昌出任參知政事，燕青出任提舉市易司的長(zhǎng)官，這對(duì)朝廷來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是做出了相當(dāng)大的讓步。

????但是，驪山議政進(jìn)入第二階段后，范直昌、燕青聯(lián)合大地主大商賈在官制、科舉、財(cái)經(jīng)、教育等各項(xiàng)改制中向朝廷發(fā)起了全面的“奪權(quán)”大戰(zhàn)。比如要求設(shè)立獨(dú)立的不受朝廷控制的由大地主大商賈組成的管理和監(jiān)督各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的制定、實(shí)施和運(yùn)行狀況的機(jī)構(gòu)，要求代表本集團(tuán)利益的士人在中央和地方的財(cái)政、律法、監(jiān)督等各級(jí)

????府署中出任要職，要求在農(nóng)工商地位普遍提高的情況下修改科舉取士制度和教育制度，等等。

????綜合起來(lái)說(shuō)，就是地主商賈集團(tuán)要取得更多的行政權(quán)力，更多的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，他們不但要用律法的形式不斷改善和提高自身的地位，更要利用變革的機(jī)會(huì)獲得更多的參政執(zhí)政權(quán)力，要想方設(shè)法打破“士”這一階層對(duì)統(tǒng)治權(quán)的壟斷，要徹底擺脫“農(nóng)工商”三大階層被統(tǒng)治階層任意屠宰的悲慘命運(yùn)。

????以李綱、李復(fù)為首的官僚集團(tuán)當(dāng)即予以拒絕，認(rèn)為朝廷以律法的形式提高工匠和商賈的地位，并有限度地允許地主、作坊主和商賈參政議政已經(jīng)是天恩浩蕩了，如今這幫人不但不知道感恩，反而得寸進(jìn)尺，要求得到更多的權(quán)力和利益，可謂貪婪而無(wú)恥，盡顯商賈逐利的小人本性。