????長(zhǎng)孫康寧這個(gè)財(cái)經(jīng)變革一攬子方案的最終目標(biāo)就是讓賦稅和徭役的改革最終走向賦役一體化,而賦役征繳又徹底走向貨幣化,而貨幣又統(tǒng)一為白銀。這個(gè)改革如果成功了,貨幣流通將日益增加,貨幣地位將日益重要,貨幣制度將更為完備,這將大大促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。
????賦稅制度和貨幣制度的改革為工商業(yè)發(fā)展鋪平了道路,而工商業(yè)的繁榮又將進(jìn)一步推動(dòng)賦稅制度和貨幣制度的發(fā)展與完善,如此朝廷的變革大計(jì)才能最終成功,中土經(jīng)濟(jì)才能走上一條良性發(fā)展的道路。
????董小丑看第一遍的時(shí)候,沒(méi)有看懂。
????本朝賦稅制度秉承自唐以來(lái)的兩稅法,本來(lái)就是由實(shí)物稅轉(zhuǎn)為貨幣稅,不過(guò)因?yàn)樨泿烹y以統(tǒng)一,再加上其它各種各樣的原因,所以這個(gè)貨幣稅其實(shí)就是以錢折算成實(shí)物,還是以實(shí)物征收為主。
????本朝貨幣各地不一,有鐵錢,有銅錢,有鐵銅并用,西北等地則是銀絹,而川蜀和東南等地還輔以交子。另外各地為了確保鐵銅的數(shù)量,一般不允許本地貨幣出
????境。至于金銀,因?yàn)槭琴F金屬,數(shù)量少,正常情況下禁止做為貨幣流通。交子和交子鋪的出現(xiàn)以及其后的交子務(wù)、交子制度,正是因?yàn)殍F銅錢運(yùn)輸不便和各地貨幣不一難以流通而應(yīng)時(shí)而生。
????交子是紙幣,做為統(tǒng)一的唯一流通貨幣顯然不現(xiàn)實(shí)。鐵銅錢做為歷代通行的貨幣的確可以做為唯一流通貨幣,但鐵錢也好,銅錢也好,在鑄造的時(shí)候難以保證始終如一,財(cái)政一旦出現(xiàn)危機(jī),鐵銅錢勢(shì)必要出問(wèn)題。另外本朝工商業(yè)發(fā)展了,流通中需要大量貨幣,鐵銅錢的重量隨即也成了問(wèn)題。所以這個(gè)時(shí)候長(zhǎng)孫康寧提出以白銀做統(tǒng)一貨幣,的確是一個(gè)解決的辦法,白銀具有充當(dāng)貨幣的所有優(yōu)點(diǎn),但可惜的是,白銀數(shù)量太少了,根本不能滿足需要,這個(gè)辦法其實(shí)就是一個(gè)幻想而已,沒(méi)有實(shí)際操作價(jià)值。
????董小丑想不明白,但長(zhǎng)孫康.寧既然辛辛苦苦拿出了這樣一個(gè)變革的辦法,總不會(huì)是胡扯八道。董小丑于是看了第二遍,而且看得非常認(rèn)真。
????這一次,他看出名堂了。
????白銀少是個(gè)事實(shí),白銀已經(jīng)做為.流通貨幣的一種也是事實(shí),白銀是最佳的唯一流通貨幣也是事實(shí),所以白銀貨幣化肯定是貨幣制度改革的終極目標(biāo),但這個(gè)目標(biāo)若想實(shí)現(xiàn),是一個(gè)漫長(zhǎng)的循序漸進(jìn)的過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程恐怕至少需要百年以上。
????首先中土要穩(wěn)定,穩(wěn)定才能促.進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貨幣才有統(tǒng)一的可能;其二,要賦稅制度要不斷改革,兩稅法把實(shí)物稅轉(zhuǎn)為“以錢折算”的貨幣稅,而未來(lái)賦稅制度的改革方向就是實(shí)打?qū)嵉呢泿哦?;其三,貨幣制度要改革,而改革的方向就是從鐵、銅、絹、銀、交子等貨幣并用逐漸改為白銀貨幣為主,交子貨幣為輔,其它貨幣適當(dāng)補(bǔ)充;其四,白銀數(shù)量要增加,而白銀數(shù)量的增加無(wú)非兩個(gè)辦法,一是加大開礦的力度,二是遠(yuǎn)征擄掠。
????社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一是任何變革的基礎(chǔ)和前提,只.有國(guó)家穩(wěn)定了,與民生息,生產(chǎn)才能恢復(fù),國(guó)家才能儲(chǔ)備大量實(shí)物,而充足的國(guó)家實(shí)物儲(chǔ)備正是賦役貨幣化的基礎(chǔ)。
????目前天下三分,國(guó)家要統(tǒng)一就必須打仗,打仗就要.錢糧,這其中錢是次要的,
????糧食、絹布等物資才是重中之重。在賦稅收入銳減的情況下,此次西征所需絕大部分來(lái)自巨商富賈的賒貸,但這些巨商富賈的財(cái)富畢竟有限。如今西征勝利,朝廷有能力加快統(tǒng)一步伐,急需大量錢糧,這個(gè)矛盾如何解決?
????就長(zhǎng)安朝廷實(shí)際控制的區(qū)域來(lái)說(shuō),川蜀、荊襄、京.西、關(guān)洛和中原都算富裕地區(qū),尤其成都、漢中、襄陽(yáng)、南陽(yáng)和洛陽(yáng)更是數(shù)一數(shù)二的富裕重鎮(zhèn),而且沒(méi)有受到戰(zhàn)火波及。這些地方的大地主、大作坊主、大商賈、大行會(huì)富豪比比皆是,中小地主商賈富豪更是數(shù)不勝數(shù),其中所蘊(yùn)含的財(cái)富無(wú)法估量。
????朝廷財(cái)政短期.內(nèi)無(wú)法好轉(zhuǎn),繼續(xù)賒貸只會(huì)加劇財(cái)政危機(jī),更嚴(yán)重的是,聯(lián)合商會(huì)里的巨商富賈已經(jīng)沒(méi)有更多的糧食、絹布等物資賒貸給朝廷,為此,長(zhǎng)孫康寧建議,向中小地主商賈富豪要糧食,要絹布,要其它各種物資,所采取的辦法就是田賦貨幣化,田賦折銀。
????本朝賦稅三大塊,田賦、戶稅和商稅,其中田賦是國(guó)家基本稅種,田賦的征繳一向都是米麥絹布等實(shí)物。本朝土地自由買賣,土地兼并嚴(yán)重