????換約時(shí)力爭(zhēng)加一保護(hù)華工的照會(huì)。??????ｗ?ｗ?ｗ?．?
　　
　　????容閎在給華國政府的秘魯華工調(diào)查報(bào)告中，曾提出“中國若準(zhǔn)令招工，須派公使駐扎利馬京城，妥議保護(hù)華工章程，遇有不遵條約之處，隨時(shí)與之理論，李鴻章對(duì)此建議深以為然。
　　
　　????秘魯派前副使、新任秘使愛勒謨爾到津換約，李鴻章就表示“前訂條約本應(yīng)互換，惟華工虐待情形較之黑奴尤甚……情形實(shí)可慘憫，與葛爾西耶及貴使前言頗多不符。茲貴使既來換約，上年所立查辦華工專條尚有不足，擬先與妥議辦法或加訂條款或添用照會(huì)，再將前次議定和約一并互換?！?br/>　　
　　????因?yàn)椤敖袢舨挥谡諘?huì)內(nèi)扎切議明，即含混與之換約，則是從前既往之華工不能使生，隨后復(fù)往之華工又將就死，而十?dāng)?shù)萬日在水火喁喁待援之人更無來蘇之望矣?！?br/>　　
　　????李鴻章之所以在換約時(shí)敢于強(qiáng)硬要求先立華工保護(hù)照會(huì)，除了容閎提供的確證外，還因?yàn)樗逍训卣J(rèn)識(shí)到華工對(duì)秘魯?shù)闹匾?，他認(rèn)為“該國地曠人稀，非招工無以擴(kuò)其生計(jì)，我誠能于沿海閩粵各省嚴(yán)立禁約，不準(zhǔn)一人一口私往秘魯，則彼已無再來之工任其指揮，自必于已往之工稍加珍惜，且彼無工可招，生計(jì)日蹙，一二年內(nèi)勢(shì)必仍俯守求我，其時(shí)再與添立保護(hù)章程，諒彼不致倔強(qiáng)猶昔也?！?br/>　　
　　????面對(duì)李鴻章強(qiáng)硬態(tài)度，葛使表示“奉命來此專換已定之約，不能另議他款……”并“堅(jiān)求早為請(qǐng)旨派定換約大臣”。
　　
　　????李鴻章對(duì)換約大臣的選擇也極為審慎，丁日昌成為他的首選，因?yàn)樗J(rèn)為“該前撫（指丁日昌）熟悉洋務(wù)，操縱悉合機(jī)宜，此次秘魯換約，雖屬照例之事，惟訪聞華工在彼人數(shù)頗多，受苦情形幾與古巴相等，臣擬于前定查辦專條互換時(shí)，再由換約大臣給與照會(huì)，令將以前虐待華人各情弊，嚴(yán)為禁革，庶委員前往查辦，較有依據(jù)。丁日昌素為洋人所敬服，若蒙特派該撫臣就近互換商辦，似更得力。”
　　
　　????丁日昌在談判一開始就“告以秘魯華工現(xiàn)仍十分受虐，必須于換約時(shí)加給照會(huì)，聲明此后當(dāng)除去從前一切苛待弊端，俟覆文答應(yīng)照辦方能換約”。而秘使卻表示“現(xiàn)奉國主之命專辦換約一事，未經(jīng)換約之前，毫無事權(quán)，不惟不能備文答應(yīng)，而且不能議論此事?！鼻移渌鶐У臈l約專條僅有英文、日文而無漢文樣本，丁日昌嚴(yán)正地表示“中國總以漢文條約為憑，若漏帶此件，即彼此不能互換條約”，經(jīng)英使威妥瑪、漢文正使梅輝立及其它各國領(lǐng)事密妥士、畢德格等出面勸解，丁日昌與李鴻章熟商后決定做有條件退讓，最后“將各用御寶條約專條先行互換，其余洋文條約專條暫存天津海關(guān)道署，候秘國將漢文條約專條送到，即由津海關(guān)道與該使補(bǔ)換”。
　　
　　????而秘魯也最終在照會(huì)中規(guī)定“將以前苛待華工弊端盡行革除，遵照專條及和約辦理，嚴(yán)令將華工身家資財(cái)皆得保護(hù)以昭信守，本國亦當(dāng)或派欽差或派委員前往確查，凡遇有可以為華工保護(hù)除弊之處隨時(shí)商同貴國全力襄助，妥立章程以歸盡善。
　　
　　????華國政府和李鴻章，又贏得一定的勝利。
　　
　　????采取措施切實(shí)保護(hù)中秘之間雖然經(jīng)過立約與換約，李鴻章對(duì)此深為關(guān)切。
　　
　　????萌總裁批復(fù)：厲禁招工，斷其源流。
　　
　　????有了李鴻章主持外交之后，華國的所有政府職能部門的框架全部鼎定。
　　
　　????這也讓萌總裁松了口氣，接下來就是發(fā)展海軍，準(zhǔn)備前往朝鮮的事宜了。
　　
　　????“海軍必須加強(qiáng)，海軍代表著一個(gè)國家的安全，陸軍只能保土，但無法安民?！泵瓤偛脤?duì)卡特莉娜卡芙公主道。
　　
　　????卡特莉娜卡芙公主點(diǎn)點(diǎn)頭，“沒有強(qiáng)大的海軍的確是不行的。英國人和法國人太猖獗了?！?br/>　　
　　????“不光是英國人和法國人，德國人，沙俄和美國人，我們也同樣不能放松警惕，這幾個(gè)大國，暫時(shí)匍匐，因?yàn)樗麄兊膶?shí)力沒有達(dá)到全球擴(kuò)張的條件！但是在歐洲，沙俄和德國的影響力并不亞于英國和法國。在美洲，美國人更是一家獨(dú)大的，這些，都必須重點(diǎn)關(guān)注?！泵瓤偛美^續(xù)道。
　　
　　????“有，我們一直在搜集這方面的情報(bào)，關(guān)于這幾個(gè)大國，每周的情報(bào)都會(huì)實(shí)時(shí)更新?！笨ㄌ乩蚰瓤ㄜ焦鲝臋n案柜中取出幾封絕密的情報(bào)袋子。
　　
　　????萌總裁點(diǎn)點(diǎn)頭，“這是必須的，花在情報(bào)上面的錢，省不了，省了這個(gè)錢，我們就是聾子，是瞎子了?！?br/>　　
　　????19世紀(jì)末列強(qiáng)的軍備政策和軍隊(duì)概況。
　　
　　????英國：海軍優(yōu)先！
　　
　　????英國自近代以來，它的海軍建設(shè)和它的海外殖民事業(yè)相互依賴，相互促進(jìn)，共同成為大英帝國的堅(jiān)強(qiáng)基石。
　　
　　????英國政府有鑒于此，極為重視對(duì)海軍的建設(shè)，始終把它放在比陸軍更為
　　
　　????重要的位置，其軍備政策具有鮮明的海軍優(yōu)先特色。
　　
　　????到了19世紀(jì)末，英國政府仍然堅(jiān)持這種軍備政策，仍然追求“欲使其國海軍有對(duì)抗二大強(qiáng)國海軍之強(qiáng)力”的建設(shè)目標(biāo)。
　　
　　????具體地說，就是英國海軍要比第二、第三位的兩個(gè)國家的海軍加起來還要強(qiáng)大。
　　
　　????1857～1858年度，英國的海軍經(jīng)費(fèi)為8440100磅；1870～1871年度為9013000磅；每年上千萬英鎊的投入，這是非常嚇人的！
　　
　　????最后10年的英國海軍經(jīng)費(fèi)增加幅度如此之大，是與當(dāng)時(shí)德國提出要建立自己強(qiáng)大的海軍這一國際形勢(shì)背景直接聯(lián)系在一起的。