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　　????第1309章不給領(lǐng)導(dǎo)添心事
　　
　　????祁軍梅交給趙建輝的這份材料，是為了改善山區(qū)教學(xué)條件向zhèngfu伸手要錢的。其中，山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)206所，初中137所，共需翻修危房教室700多間，增加教學(xué)器材、提高教師工資、增加教職員工福利待遇等等，合計共需資金2300萬元。
　　
　　????趙建輝翻來覆去的看著祁軍梅遞過來的材料，半個小時之后終于抬起頭來問道：“祁廳長，今年劃撥給你們教育廳的教育經(jīng)費(fèi)一共是多少？”
　　
　　????祁軍梅蹙眉道：“趙書記，今年劃撥給我們廳的經(jīng)費(fèi)一共是24.37億元，扣除應(yīng)該承擔(dān)的教師工資，科研經(jīng)費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育補(bǔ)助金和基礎(chǔ)設(shè)施開始之外，今年還有三個億的缺口需要各級教育部門和學(xué)校自籌……”
　　
　　????打開了話匣子，祁軍梅就開始大倒苦水，把河?xùn)|省教育戰(zhàn)線現(xiàn)在面臨的一些實(shí)際情況和存在的困難，一股腦的都說了出來。
　　
　　????趙建輝一直都在靜靜地聽著，祁軍梅一直說了一個半小時，趙建輝只是點(diǎn)頭微笑，內(nèi)并沒有打斷她的話頭。
　　
　　????“2010年全國財政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育撥款為1626億元，其中zhongyāng財政對地方轉(zhuǎn)移支付的教育補(bǔ)助?？罴s為205億元左右，僅占全國財政預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總支出的12.60%?！?br/>　　
　　????“……建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，zhongyāng加大了投入的力度，但是這種投入主要表現(xiàn)在‘兩免一補(bǔ)’，也就是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，對于zhongyāng來說，確實(shí)增加了投入的力度，‘兩免一補(bǔ)’的費(fèi)用由zhongyāng財政支出了，但是對于地方來說，并沒有減少原來的投入壓力。比如，原來縣里一共要投入5元錢，學(xué)生自繳2元的學(xué)雜費(fèi)和書費(fèi)，現(xiàn)在這個2元錢由上級財政直接撥付了，但縣里依然需要投入5元錢。
　　
　　????在這種情況下，地方財政仍然有很大的壓力，尤其是那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。”
　　
　　????“我省西部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展xing對落后，在基礎(chǔ)xing投入上面的力度不大，教師的待遇也很低，很多時候就是工資也只能發(fā)出去80%，有很多民辦教師現(xiàn)在材質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)7800元錢，其他的五險一金什么的都沒有……有些鄉(xiāng)村學(xué)校還是老窯洞，在樓房里上課成了學(xué)生們期盼已經(jīng)，卻長期沒有實(shí)現(xiàn)的夢想。趙書記，剛才您也說了，再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，可是現(xiàn)在馬上就要到冬季了，還有一些學(xué)校的門窗連玻璃都沒有呢……”
　　
　　????祁軍梅說的有點(diǎn)動情，眼圈都開始微微的發(fā)紅。
　　
　　????趙建輝就笑了起來：“呵呵，這個話我是說了，我不會不承認(rèn)的。但是，現(xiàn)在關(guān)鍵的是，就算是我撥付給你這些錢，咱們省的教育狀況就能夠得到徹底的改變了嗎？只怕兩個2300萬元也還是不夠的吧？”
　　
　　????祁軍梅看了看趙建輝說道：“那……撥付一點(diǎn)總比沒有強(qiáng)吧？難道說因?yàn)椴荒芤幌伦尤扛纳?，咱們就什么工作都不做了？趙書記，你是沒有看到那些山區(qū)里的孩子是在什么狀況下面堅持學(xué)習(xí)的啊，還有那地方的大部分教師，他們都……”
　　
　　????“祁廳長，你還是沒有聽明白我說的話啊。我相信你說的這些都是真的，可是你也不能否認(rèn)，我們教育系統(tǒng)內(nèi)部也還存在著這樣那樣的問題。有長期不在崗的人員一直冒領(lǐng)教師工資的現(xiàn)象，也有一些學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)和上報人數(shù)對不上的現(xiàn)象，這些吃空餉和想方設(shè)法挪用補(bǔ)助款的事情不解決，我們撥下去的錢有多少能真正的用在學(xué)生的身上？”
　　
　　????祁軍梅張了張嘴道：“那……”
　　
　　????“落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和監(jiān)督制度。把優(yōu)先發(fā)展教育作為各級黨委和zhèngfu貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)xing、先導(dǎo)xing和全局xing作用。
　　
　　????這是我們應(yīng)該堅持的總體思路，但是我們可不能只是下文件，聽匯報，看數(shù)據(jù)，而是要有一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制。”
　　
　　????“……圍繞市域城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略xing調(diào)整。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，加強(qiáng)特殊教育，實(shí)現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。合理配置教育資源，繼續(xù)加大對農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化高等學(xué)校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)具有河?xùn)|省特sè的現(xiàn)代教育體系。這需要我們持之以恒，俯＃＃＃子去鉆研，去研究，制定一套完整的制度才行啊。祁廳長，想要抓好教育工作，任重而道遠(yuǎn)，并不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳就可以解決的。你們最好拿出一個具有遠(yuǎn)瞻xing的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體的方案出來……在年底吧，年底拿出來，報省委省zhèngfu研究，爭取十到二十年的時間里面，徹底的改變咱們省的教育現(xiàn)狀。你的這份報告我批了，但是咱們省的財政也很困難，祁廳長，希望你們能夠花好每一分錢……”