????秦風(fēng)這個議案得到了馬周的認可，卻受到劉仁軌的質(zhì)疑。?????ｗｗ?ｗ?．?馬周支持的理由是秦風(fēng)目光敏銳，充分的發(fā)揮出了邊境城市的特點，借助地理優(yōu)勢為當?shù)匕傩罩\求福利；劉仁軌卻覺得與草原民族尤其是與突厥民族做生意只會令其壯大，得不償失，與此同時，還有可能造成機密性東西與情報的流失。
　　
　　????對于劉仁軌考慮的這點，秦風(fēng)并不在意。只因所謂貿(mào)易也就是雙方互利，這吃虧的事，傻子也不會來干。答案是一定的。但是就算不展開貿(mào)易又如何？
　　
　　????突厥一樣可以從黑商，可以從其他渠道獲得。所以說，做不做貿(mào)易平臺，對突厥等北方民族都沒有多少影響。與其讓黑商得利，還不如讓大唐百姓得利。而且集市建立在大唐境內(nèi)，也等于將主動權(quán)掌握在自己手上。什么東西能夠交易，什么東西禁止交易都是由他說的算。
　　
　　????“對外鼓勵突厥將盛產(chǎn)的牛、羊、馬、皮革等物資運過來做交易，對內(nèi)卻采取了嚴格的限制制度，凡事兵器鐵器鎧甲等戰(zhàn)略物資不能出售，否則一旦查出，將扣押全部貨物，并且以叛國罪之名處以抄家滅族之極刑，凡是涉及到技術(shù)之類的書籍也是一律禁止流通，如有發(fā)現(xiàn)，其罪名如同第一條?！?br/>　　
　　????對于很精明的大唐商人，秦風(fēng)只允許他們出售茶葉、綾羅綢緞、瓷器、酒、醋醬、蜜漿、工藝品、紙張、書籍字畫等等一些很普遍的生活物品，并列出了詳細的名單。
　　
　　????“可是如何保密呢？”對此，劉仁軌甚是滿意，但是他依舊不依不饒的糾結(jié)住如何保障機密等問題。
　　
　　????這個問題比較棘手，秦風(fēng)想了一會兒，才緩緩道：“突厥人想要獲取的無非軍事情報，以及我大唐各項先進的技藝。針對軍事方面，我認為可以采取三個辦法，第一、加強士兵的自我防范意識，通過教育，讓士兵知道保守秘密的重要性；第二，在軍營周圍設(shè)立警戒區(qū)域，超過警戒線的一律抓來追問；第三，加強情報人力的部署?！?br/>　　
　　????劉仁軌道：“再好的防守總有破綻的地方！”
　　
　　????“數(shù)十年來，突厥人與我華夏犬齒相交，要學(xué)的他們也學(xué)得差不多了！我們總不能因為未知的事情而停止不前吧，我們要看這件事是弊大于利，還是利大于弊，如果是前者，我們絕對不要做，如果是后者，則是非做不可了?！?br/>　　
　　????劉仁軌默然，此時，馬周也費了一翻唇舌，總算是說服了劉仁軌。至此，秦風(fēng)終于松了一口氣。大家齊心協(xié)力，才能共同做好一件事，要是因此而各執(zhí)己見，就不好了。
　　
　　????內(nèi)部通過之后，秦風(fēng)在慶州尋找了一片人煙稀少的空曠區(qū)域，設(shè)立了簡易的貿(mào)易集市，同時，秦風(fēng)也對外許諾，不管是什么部落什么族人，只要老老實實的繳納入城稅，交易稅，不在大唐疆域鬧事，一切都好說話，絕不為難。
　　
　　????與此同時，秦風(fēng)還派遣了能說會道的人充當使者，去游說突利與夷男。
　　
　　????交易的條件的苛刻的，但是消息傳開之后。
　　
　　????忠于頡利的突厥商人有些遲疑，但是突利所部，與夷男的薛延陀之類的商旅卻與慶州展開了貿(mào)易往來。
　　
　　????草原民族生產(chǎn)力低下，普遍的生活物品恰恰是他們所需求的。他們沒有特殊的資源，也只能以特產(chǎn)牛、羊、馬以及狩獵來的皮革來跟大唐做著貿(mào)易。
　　
　　????原先他們只能通過從黑商或者轉(zhuǎn)運幾個國家，花費高價才能獲得的生活物資，現(xiàn)在只需進入慶州就能以特產(chǎn)換取。雖說入城稅與貿(mào)易稅不低，還受到了交易的限制，但是基本的生活用品加上一些中原特有的奢侈品，比起黑心的黑商的漫天要價還是有利可圖的。
　　
　　????最初，北方各部都在采取觀望態(tài)度，但是隨著突利所部的突厥商人、薛延陀商人獲得了成功，于是就成了各族的榜樣，先后展開了與慶州自由集市的貿(mào)易。頡利見狀，也讓人偽裝成突利部族的商人前來交易，最初怕是詭計，深怕大唐又對他使用什么“陰謀詭計”，事實也證明他想多了。這慶州敞開門來做生意，秦風(fēng)也沒打算壞自己的名號，對于這些都是睜一只眼閉一只眼。
　　
　　????久而久之，突厥的商販也就不隱瞞自己的身份了。
　　
　　????在他們看來，秦風(fēng)這位少年都督信譽上還是很可信的。只要不違反約定，做一些見不得人的交易，一切都好說話。
　　
　　????但是，要是做違禁品交易，那就慘了。
　　
　　????其中，一個突厥部落意圖借此機會想從大唐這里買些食鹽，讓搜查了出來。
　　
　　????秦風(fēng)毫不客氣的將該部所有的商人一并殺了，將他們貿(mào)易來的錢財都沒收，歸于國庫，同時也禁止該部的人踏入三州境內(nèi)，如有發(fā)現(xiàn)，格殺勿論。
　　
　　????秦風(fēng)是說到做到，該部落要派人來解釋緩和，連使者都讓他給殺了。
　　
　　????一下子將那些心懷叵測的商販給震懾住了，也明白了一個道理，要來慶州行商，守規(guī)矩是唯一的出路。