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　　????榆林郡和五原郡一樣，南面是荒原戈壁，人煙稀少，但北方沿黃河兩岸也是河套平原一部分，土地肥沃，灌溉充足，兩漢時(shí)，這里也進(jìn)行了大規(guī)模開發(fā)，人口也一度達(dá)數(shù)十萬之眾，但隨著漢末和兩晉南北的戰(zhàn)亂，這一帶也漸漸荒蕪下來。
　　
　　????楊廣登基后，開始加強(qiáng)對(duì)河套平原的開發(fā)，大規(guī)模移民到五原郡，榆林郡北部的黃河兩岸也有一定數(shù)量的移民，雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上五原郡的規(guī)模，但也有一萬余戶，五六萬人之多，分布在黃河北岸的狹長地帶，形成了五個(gè)較大的移民點(diǎn)，沿用兩漢時(shí)期的縣名，叫西安陽鎮(zhèn)、成宜鎮(zhèn)、宜梁鎮(zhèn)、臨沃鎮(zhèn)和河陽鎮(zhèn)。
　　
　　????按照朝廷的計(jì)劃，這五鎮(zhèn)要分別建城為縣，但由于高麗戰(zhàn)爭的影響，建縣事宜便耽誤下來，一直拖到今天，五座鎮(zhèn)依然是人口聚集點(diǎn)，沒有縣城出現(xiàn)。
　　
　　????五鎮(zhèn)民眾主要以家族方式進(jìn)行自治，雖然歸屬榆林郡，但郡治榆林縣卻在遙遠(yuǎn)的東方黃河轉(zhuǎn)彎處，距離最近的臨沃鎮(zhèn)也有數(shù)百里之遠(yuǎn)，由于鞭長莫及，官府對(duì)這河套五鎮(zhèn)難以管理。
　　
　　????事實(shí)上，榆林郡的官員也私下認(rèn)為，河套五鎮(zhèn)無論從歷史沿革，還是從地理交通，都應(yīng)該屬于五原郡，當(dāng)初移民時(shí)戶部官員便提出了這一點(diǎn)，但被楊廣否決，他不愿意豐州東擴(kuò)。
　　
　　????但隨著五原郡的發(fā)展，河套融合已是大勢(shì)所趨。
　　
　　????大業(yè)十年一月下旬，塞外已經(jīng)有一絲春天的氣息，空氣不那么寒冷，帶著溫潤的感覺，雪線也漸漸向北退縮，羊群開始騷動(dòng)起來。
　　
　　????這天上午，河套五鎮(zhèn)中最西面的西安陽鎮(zhèn)來了一支隋軍騎兵隊(duì)，足有數(shù)千人之多，軍隊(duì)緊靠著西安陽鎮(zhèn)扎了大營，一群群的孩子和大人紛紛跑去軍營看熱鬧。
　　
　　????這支軍隊(duì)自然就是從西面過來的豐州騎兵，這里距離五原郡最西面的烏?？h只有一百五十里，大家也并不陌生，騎馬奔行一天便可以抵達(dá)，不少居民還經(jīng)常去烏?？h買一點(diǎn)日常用品。
　　
　　????楊元慶帶著數(shù)十名官員騎馬視察西陽鎮(zhèn)的情況，他用馬鞭指著北方對(duì)眾人道：“這里西漢時(shí)叫做西安陽縣，縣城遺址就在北面數(shù)里處，已經(jīng)坍塌荒蕪，不能再利用，這一帶一共有近兩千戶移民，方圓百里，大大小小十幾個(gè)村落，主要來自關(guān)北，前兩年不少人家打算返鄉(xiāng)，但正好劉迦論部造反，還是白瑜娑部肆虐，他們打消了回鄉(xiāng)的念頭，在這里安居下來，今年我的計(jì)劃，是要將河套五鎮(zhèn)逐一筑城建縣，把它們納入五原郡，并要在這里駐軍，防御突厥，大家都說一說想法吧！”
　　
　　????杜如晦知道楊元慶真正的目的是建立東進(jìn)補(bǔ)給線，這五個(gè)縣建成，加上榆林縣，一條完整的東進(jìn)補(bǔ)給線便建立起來，這對(duì)將來豐州軍東進(jìn)幽州，有著極為重大的戰(zhàn)略意義。
　　
　　????但一些現(xiàn)實(shí)的困難，杜如晦卻不得不說，但還沒等他開口，旁邊崔君素卻擔(dān)憂道：“朝廷那邊怎么解釋？”
　　
　　????這一次和上次的勢(shì)力南擴(kuò)又不一樣了，上次關(guān)北各郡只是控制軍隊(duì)，而這一次不僅是駐軍，而且是完全吞并河套，意義又不一樣了，崔君素著實(shí)有點(diǎn)擔(dān)心朝廷的反應(yīng)。
　　
　　????楊元慶理解崔君素的擔(dān)憂，雖然他也不想刺激朝廷，但有些事情必須要做，吞并河套，建立補(bǔ)給線是他早就計(jì)劃好的戰(zhàn)略方案，現(xiàn)在已經(jīng)是大業(yè)十年，必須要著手實(shí)施了。
　　
　　????“朝廷那邊不用解釋，對(duì)朝廷而言，這里依舊是五座邊鎮(zhèn)，但對(duì)我們而言，卻是五座縣，由我們派官員進(jìn)行管轄，還有軍隊(duì)在五縣駐兵，儲(chǔ)存糧食物資?！?br/>　　
　　????楊元慶見崔君素憂慮難解，便又安慰他道：“我估計(jì)圣上還要繼續(xù)進(jìn)行高麗之戰(zhàn)，無暇顧及我們。”
　　
　　????眾人都大吃一驚，一起問道：“這可是真？”
　　
　　????楊元慶對(duì)眾人道：“雖然朝廷還沒有正式做出決定，但我了解圣上，第一次高麗之戰(zhàn)后，他將所有軍隊(duì)都遣散回各郡，但去年沒有，所有的軍隊(duì)仍然聚集在涿郡，事實(shí)上，去年的高麗之戰(zhàn)還沒有開始打，就發(fā)生了元家造反事件，從他的大部分軍隊(duì)依然駐扎在涿郡，我便知道，他并不甘心，今年肯定還要再次發(fā)動(dòng)高麗之戰(zhàn)，以挽回他第一次敗的顏面，而且這一次他并不費(fèi)勁，糧食、物資、軍隊(duì)都已齊備，只要他下定決心，高麗之戰(zhàn)肯定再次爆發(fā)?！?br/>