姜述說話時，張靖就在揣測話中之意，此時略有心得，答道：“保證軍隊在和平年代的戰(zhàn)斗力，唯有加強管理，我認為可以授權(quán)刀鋒營采取突襲行動，如同當年刀鋒營演練刺殺一般，每軍試上數(shù)次，就能引起各軍主將的高度重視，再針對突襲發(fā)現(xiàn)的問題，進行有針對性的訓練，如此可以保證各軍戰(zhàn)斗力，對于刀鋒營等參與突襲的部隊也是一種鍛煉。”
　　
　　郭嘉點頭道：“內(nèi)州太平已久，軍隊十分懈怠，此法或能產(chǎn)生傷亡，但應(yīng)該十分實用。請陛下頒下圣旨，授權(quán)刀鋒營、親衛(wèi)營、虎衛(wèi)營進行突襲檢查，軍衙會派人參與行動，將此間過程問題詳細記錄在案，只須三五位將校免職，各軍懈怠情況立可消失?！?br/>　　
　　張靖接著說道：“要想保持部隊的戰(zhàn)斗力，可以加大輪調(diào)政策，遇有戰(zhàn)事，多讓內(nèi)州部隊分兵參戰(zhàn)，既可保證對外作戰(zhàn)的兵力優(yōu)勢，又可以提升內(nèi)州部隊的戰(zhàn)斗力，增加作戰(zhàn)經(jīng)驗?！?br/>　　
　　賈詡點頭道：“此次戰(zhàn)事以前，內(nèi)州將領(lǐng)上書請戰(zhàn)者無數(shù)，如今內(nèi)州太平，民兵已經(jīng)形成強大的戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)時分兵大半，也能保證各州安全。”
　　
　　一直沉默不語的姜威忽然插話道：“若是民兵叛亂呢？”
　　
　　內(nèi)州開始實行民兵制度，是在姜述任青州牧時，防守壓力較大，兵力又不足，不得已采用藏兵于民之策。后來推行各州，目前全國民兵總量不比正規(guī)軍兵力少，除了沒有配置駑炮，裝備兵甲稍遜一層，每年集訓三個月，民兵未必比不上蠻營的戰(zhàn)斗力。
　　
　　姜威擔任基層賊曹，在村鎮(zhèn)破案時多依賴民兵為眼線，十分了解民兵的現(xiàn)狀，民兵屬于半民半軍，但是民兵司體系官員配置極少，軍官多出自地方宗族勢力較大者，這部分人在民兵軍官所占比例很高。當初設(shè)置民兵時是為了御敵，太平時期可能淪為地方大族的私人武裝，姜威這句話指出了其中的隱患。
　　
　　郭嘉、賈詡等人這些年位居高層，與下面有些脫節(jié)，聞言頓時色變。姜述欣慰地望了一眼姜威，又扭頭問張靖道：“老四以為如何處理此事？”
　　
　　張靖曾任縣尉、郡尉，對民兵工作十分熟悉，道：“現(xiàn)在軍方十分重視將校的思想教育，但是只到基層軍官，民兵也未曾涉及。<>解決之道有四，一是將民兵基層軍官教育納入培訓體系，二是啟用轉(zhuǎn)業(yè)老卒擔任民兵軍官，三是加強控制民兵兵甲，非訓練時不用放到各人手中，四是加強民兵的制度化建設(shè)，規(guī)定民兵訓練集結(jié)時間、手續(xù)、程序等，以及民兵權(quán)限、職責等皆詳細做出規(guī)定?！?br/>　　
　　從目前來講，姜威所指隱患只是假想，畢竟內(nèi)州百姓安居樂業(yè)，誰愿冒誅族風險謀逆？世家大族也有自知之明，若無特殊情況，誰也不想與官府武力對抗。要想在潛移默化中解決隱患，張靖所言四點十分穩(wěn)妥。
　　
　　姜述點點頭，道：“這些年將民兵忘在腦后了，奉孝和文和最近拿出精力，將這事好好琢磨一下?！甭砸煌ｎD，又道：“老二在賊曹做的不錯，調(diào)任民兵司主事，重點負責此事。”