從接電話的語(yǔ)氣和周成林的表情中，趙剛已經(jīng)意識(shí)到是縣長(zhǎng)劉一夫找周成林，并且十分火急，所以，沒(méi)等周成林吩咐，趙剛就將車發(fā)動(dòng)好等著周成林了?，F(xiàn)在見(jiàn)周成林坐好后，趙剛將車發(fā)到了極速，他知道周成林此時(shí)需要的是速度。
等車駛出霍家坪村，周成林才緩緩地抽出一支煙，點(diǎn)上，深深地吸了一口，靠在座位上閉目養(yǎng)神，這一陣子他夠累的了，一直沒(méi)得到休息，在路上，是他得以短暫休息的最佳時(shí)間。
汽車沖進(jìn)縣政府大院的時(shí)候，周成林看了看腕上的手表，一點(diǎn)五十二分，離劉一夫縣長(zhǎng)召見(jiàn)的時(shí)間還差八分鐘，他急忙推開(kāi)車門(mén)，走下車去，急匆匆的向劉一夫的辦公室趕去。
憑他從政十多年的經(jīng)驗(yàn)，他相信劉一夫找自己一定有重要的事情相商，要不然田兆海不會(huì)在電話里告訴他務(wù)必在兩點(diǎn)前趕到劉一夫的辦公室。劉一夫之所以比縣長(zhǎng)辦公會(huì)提前一個(gè)小時(shí)召見(jiàn)他，一定有召見(jiàn)他的理由，對(duì)于這個(gè)志同道合的朋友，對(duì)于這位班子中最優(yōu)秀的班長(zhǎng)，周成林由衷的敬佩，只要是劉一夫安排他的事，他一定會(huì)竭盡所能出色的完成，他預(yù)感劉一夫今天找他一定有重要的事情要交給他，或者有重大的難題要和他商量。
周成林推開(kāi)劉一夫辦公室門(mén)的時(shí)候，他就感覺(jué)到氣氛的異常。
劉一夫坐在大班桌后邊，龍建國(guó)和溫廣義坐在劉一夫?qū)γ娴纳嘲l(fā)上，大家都表情凝重地低頭抽著煙?？匆?jiàn)周成林進(jìn)來(lái)后并沒(méi)有表現(xiàn)出原來(lái)的那種的熱情，低聲打了句招呼，用眼看了下沙發(fā)，示意周成林坐下。
周成林坐下后，田兆海趕過(guò)來(lái)給他倒了杯水。然后起身退了出去，順手把門(mén)帶上。
田兆海出去后，劉一夫從茶幾上拿起軟包中華，抽出一支扔給周成林，溫廣義急忙拿起火機(jī)，打著火，幫周成林點(diǎn)上。
周成林啜了口茶，問(wèn)劉一夫道：“劉縣長(zhǎng)這么急把我和龍縣長(zhǎng)以及溫局長(zhǎng)招來(lái)，一定有什么重大的事情吧？”
劉一夫吐了口煙圈，道：“是啊，要不我也不會(huì)這么急把你們都從下邊召來(lái)?！?br/>
龍建國(guó)和溫廣義也是被田兆海打電話從工地上召來(lái)的。
見(jiàn)劉一夫同時(shí)把自己和龍建國(guó)兩個(gè)人召來(lái)，周成林預(yù)感劉一夫一定是遇到了天大的麻煩。
果然，劉一夫接著說(shuō)道：“我把你們兩個(gè)召來(lái)，主要還是商量陽(yáng)淮公路河陽(yáng)段拓寬工程資金的事的?！?br/>
周成林也知道龍建國(guó)和張俊仁從省財(cái)政廳只爭(zhēng)取到三千萬(wàn)的事。
省財(cái)政廳只給三千萬(wàn)，縣里勉強(qiáng)自籌八千萬(wàn)，工程款還有一個(gè)億的缺口，現(xiàn)在又要擠出兩千萬(wàn)的校舍危改資金，全縣九千名教師和盡一千名的事業(yè)單位人員的工資問(wèn)題也需要解決，縣里唯一的一家盈利企業(yè)河陽(yáng)化工集團(tuán)又因經(jīng)營(yíng)不善而宣布停產(chǎn)，的確讓劉一夫這個(gè)縣長(zhǎng)為之心焦。
作為劉一夫的左膀右臂，作為劉一夫最親密的戰(zhàn)友最信任的同志，他必須急劉一夫之所急，想劉一夫之所想，幫劉一夫想出了一個(gè)妥善的解決方法，幾天來(lái)，他人在下邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，心還放在劉一夫的身上，放在陽(yáng)淮公路河陽(yáng)段拓寬工程的資金上，雖然他不是分管交通的副縣長(zhǎng)，雖然他不是工程工作人員，整個(gè)工程與他無(wú)關(guān)，但是他不能不想。所以劉一夫剛一開(kāi)口，周成林就關(guān)切的問(wèn)道：“資金的問(wèn)題還沒(méi)有門(mén)路嗎？”
龍建國(guó)也在一旁關(guān)切的問(wèn)：“是啊，還沒(méi)有門(mén)路嗎？”
劉一夫長(zhǎng)嘆了一口氣，道：“我昨天又去市里找了王書(shū)記和韋市長(zhǎng)?！?br/>
龍建國(guó)和周成林都是迫不及待的問(wèn)道：“王書(shū)記和韋市長(zhǎng)怎么說(shuō)？”
劉一夫道：“王書(shū)記和韋市長(zhǎng)都說(shuō)已經(jīng)給了我們不少的資金，一分也不能再給我們了。是啊，全市的情況都不容樂(lè)觀，我們是老區(qū)，不少縣區(qū)都需要這筆扶貧資金，不僅我們縣緊張，所以，我們還要自食其力，自己想辦法籌資資金，今天的縣長(zhǎng)辦公會(huì)就是探討的這個(gè)問(wèn)題，之所以把你們兩個(gè)人找來(lái)，就是想在開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)之前先商量一個(gè)方案，省得開(kāi)會(huì)的時(shí)候大家都不發(fā)表意見(jiàn)冷了場(chǎng)，你們有什么建議和好的方案嗎？”
龍建國(guó)閉口不語(yǔ)，他實(shí)在不好發(fā)表什么見(jiàn)解，當(dāng)初要去省里跑資金是他提出來(lái)的，結(jié)果到省里只跑來(lái)了三千萬(wàn)的款子，而且這三千萬(wàn)款子也是犧牲了六十萬(wàn)的縣財(cái)政才換來(lái)的，他感覺(jué)對(duì)不起劉世昌和劉一夫，更對(duì)不起河陽(yáng)縣九十萬(wàn)的父老鄉(xiāng)親，現(xiàn)在劉一夫征求他的意見(jiàn)，他的確不好再說(shuō)什么?！?br/>
見(jiàn)龍建國(guó)不說(shuō)，周成林和溫廣義也不好說(shuō)什么，小小的辦公室里一時(shí)出奇的平靜。
劉一夫掃了大家一眼，沖溫廣義道：“廣義啊，你是交通局局長(zhǎng)，你先說(shuō)說(shuō)看?！?br/>
溫廣義這幾天也一直為資金缺口的事鬧心，在他來(lái)之前，他召開(kāi)了局黨組辦公會(huì)，把目前難題向全局黨組成員做了通報(bào)，并征求全體黨組成員的意見(jiàn)。
在交通局的局黨組會(huì)上，一個(gè)副局長(zhǎng)提出了公開(kāi)招標(biāo)，吸引投資者資金的建議，一個(gè)副局長(zhǎng)提出了面向全縣群眾資金的建議，那位副局長(zhǎng)建議溫廣義以黨組的名義向縣委縣政府匯報(bào)，在征得縣委縣政府的同意的前提下，以縣政府的名義成立由縣交通局控股的陽(yáng)淮公路工程公司，向全縣老百姓集資，然后等公路整修好后，在公路上設(shè)立收費(fèi)站，對(duì)過(guò)往司機(jī)征收養(yǎng)路費(fèi)，逐步返還老百姓的資金款。
現(xiàn)在劉一夫問(wèn)起他，他于是大著膽子把從幾位副局長(zhǎng)那征求到的意見(jiàn)說(shuō)了出來(lái)。
劉一夫點(diǎn)了點(diǎn)頭，又搖了搖頭，道：“關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)問(wèn)題，我是同意的，至于怎樣招標(biāo)，等一會(huì)我們還要上縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。但關(guān)于你說(shuō)的集資問(wèn)題，我們得慎重考慮。前車之鑒，不可不防。”
周成林知道，劉一夫說(shuō)的前車之鑒，指的是縣政府廣場(chǎng)的集資。
那還是八年前的事，那時(shí)候劉一夫剛從省委組織部調(diào)到河陽(yáng)縣做副縣長(zhǎng)。
那時(shí)候全國(guó)各大城市無(wú)論規(guī)模大小，都涌動(dòng)一股在城市繁華路段建設(shè)一處廣場(chǎng)用來(lái)表示自己為廣大市民著著想的暗流，時(shí)任河陽(yáng)縣縣長(zhǎng)的劉世昌自然不甘落后，在縣人大會(huì)上提出了在河陽(yáng)縣修建廣場(chǎng)的提議，并力排眾議得以實(shí)施。
修縣政府廣場(chǎng)時(shí)，縣上的資金也嚴(yán)重不足，于是就像全縣群眾資金，全縣上下，不論是在職人員還是農(nóng)民每個(gè)人都集資二十元錢(qián)，說(shuō)好利本一起歸還。
數(shù)年后，用中央的扶貧款把集資的錢(qián)返還給各單位和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由他們返還給本人。凡是單位，都把錢(qián)返還給了本人。但是，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不一樣了。過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣上的派出機(jī)構(gòu)，建國(guó)初鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾個(gè)干部，上個(gè)世紀(jì)六七十年代多時(shí)也只有十幾個(gè)干部。一九八二年年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式定性為一級(jí)人民政府后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上下對(duì)口設(shè)了許多部門(mén)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是成百甚至幾百干部，十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。這么多的人，發(fā)工資都困難，何況他們還都搞了一些形象工程政績(jī)工程，少則負(fù)債百萬(wàn)，多則負(fù)債千萬(wàn)。他們平時(shí)就想盡辦法從農(nóng)民身上弄錢(qián)，保自己的工資，發(fā)獎(jiǎng)金還債，拿到這些返還的錢(qián)，壓根兒就不想給農(nóng)民還。全縣只有少數(shù)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還給了農(nóng)民，大多數(shù)沒(méi)還。一時(shí)間農(nóng)民紛紛打著橫幅聚集在縣委縣政府門(mén)前討要辛苦的血汗錢(qián)，事情都驚動(dòng)到了市里，最后由市里出面又從中央扶貧資金中撥付一批款子還給了農(nóng)民才把事件平復(fù)下去……
現(xiàn)在，溫廣義又提出面向全縣集資，劉一夫自然不會(huì)答應(yīng)。再說(shuō)了，現(xiàn)在按照國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)文件規(guī)定，國(guó)家二級(jí)以上公路嚴(yán)禁設(shè)立收費(fèi)站，如果公路拓寬后再在上面設(shè)收費(fèi)站，明顯是與國(guó)家的政令背道而馳，雖然全省現(xiàn)在類似的事情舉不勝舉，但是劉一夫不想這么做，所以，對(duì)于向全縣民眾集資以及等公路修好后在公路上設(shè)收費(fèi)站收費(fèi)來(lái)返還民眾集資款的事，劉一夫沒(méi)有答應(yīng)。
就在這時(shí)候，龍建國(guó)又予以指出：“剛才溫局長(zhǎng)的提出讓工隊(duì)墊資也是個(gè)辦法，我原則上同意，但是我感覺(jué)不保險(xiǎn)。招標(biāo)上的工程隊(duì)不同意墊資怎么辦？”龍建國(guó)的話又讓大家陷入了沉思中。
沉思了一陣，劉一夫又看了眼周成林，想聽(tīng)聽(tīng)周成林的意見(jiàn)。
從一走進(jìn)劉一夫的辦公室，周成林的大腦就一直在飛速的運(yùn)轉(zhuǎn)著。突然，他的腦海中跳躍出一個(gè)奇異的想法，只是不成熟，他不方便說(shuō)出來(lái)，現(xiàn)在看劉一夫拿眼看他，他鼓了鼓勇氣，道：“劉縣長(zhǎng)，我有個(gè)想法，就是不大成熟，不知道能不能說(shuō)。”
劉一夫鼓勵(lì)周成林道：“周成林，說(shuō)說(shuō)吧，大家都不是外人。”
周成林看了眼劉一夫，道：“我想我們可不可以以工代賑。”
“以工代賑？”大家都把目光投上周成林，急切地等著周成林繼續(xù)說(shuō)下去。
周成林飲了口茶，繼續(xù)說(shuō)道：“我的意思是讓公路經(jīng)過(guò)的沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)出勞力，來(lái)解決自籌資金的問(wèn)題，請(qǐng)大家討論，看這樣行不行？”
“以工代賑”之前在一些小型工程搞過(guò)，搞的非常成功，現(xiàn)在周成林提出來(lái)，大家都感覺(jué)不失是解決問(wèn)題一個(gè)好方法，紛紛表示可以試一試。
劉一夫看了看表，見(jiàn)離縣長(zhǎng)辦公會(huì)的時(shí)間已經(jīng)不多，于是道：“既然周成林同志提出來(lái)了，等一下連同廣義同志提出來(lái)的公開(kāi)招標(biāo)利用招標(biāo)者的資金的方案一起放到縣長(zhǎng)辦公會(huì)上研究，看看大家的意見(jiàn)?！闭f(shuō)完，站起來(lái)向辦公室外面走去。
周成林跟在劉一夫的后面一起走出了辦公室。