????初八日，在西征軍需爭議解決之后，樞密院長官董小丑在議事堂向宰執(zhí)大臣們宣布西征的攻擊策略。這是樞密院最終擬制的方案，不再改變。
????西夏占據(jù)的國土主要是兩部分，一部分是賀蘭山東南部的河南地區(qū)，一部分是祈連山以北的河西地區(qū)。河朔主要指黃河以北所有地區(qū)，但西夏人為了稱呼方便，把賀蘭山東南部的河南、平夏、瀚海三路統(tǒng)稱為河朔。
????“這次西征，我們的目標(biāo)不僅僅是奪取賀蘭山，攻占整個河朔地區(qū)，還要拿下河西，占據(jù)全部西夏國土?！?br/>
????董小丑這句話剛剛說完，議事堂一片驚呼，幾位不知道西征攻擊策略的宰執(zhí)大臣和列席議事的御史大夫張孝純、京兆尹馬擴(kuò)都感覺不可思議，難以置信?，F(xiàn)在的朝廷有這樣的實(shí)力嗎？
????“這次西征，我們分為三個攻擊階段?！倍〕笊裆届o，從容說道，“第一階段，集結(jié)西北軍主力于蘭州，渡河北上攻打河西，切斷賀蘭山和河西之間的聯(lián)系，斷絕河西蕃軍救援賀蘭山?！?br/>
????董小丑看看眾人，解釋道：“前.年我們第二次西征，給了黨項(xiàng)人以重創(chuàng)，其主力擒生軍全軍覆沒，左廂六個監(jiān)軍司的軍隊(duì)折損過半，但其右?guī)鶄€監(jiān)軍司的軍隊(duì)基本完好?！?br/>
????“前年我們撤軍的時(shí)候，曾大量擄.掠靈、夏一帶的人口。靈、夏一帶是西夏土地和人口最多的地區(qū)，因?yàn)槿丝诘膿p失，他們無論在國力恢復(fù)還是軍隊(duì)擴(kuò)建上都步履維艱。去年底他們南下入侵，試圖奪回失去的人口，但無功而返。從西北軍和他們交戰(zhàn)的過程來看，黨項(xiàng)人的國力和軍隊(duì)實(shí)力沒有得到明顯改善，而且西北軍發(fā)現(xiàn)了大量的河西蕃軍。經(jīng)過我們的探查，證實(shí)興慶府為了確保賀蘭山安全，從河西的右?guī)鶄€監(jiān)軍司里抽調(diào)了部分軍隊(duì)充實(shí)其左廂軍隊(duì)?！?br/>
????董小丑手指地圖上的河西地.區(qū)，“在西夏人的河西路，有黨項(xiàng)人的右?guī)齻€監(jiān)軍司，分別是黃河北岸卓?城的卓?和南軍司，祈連山北麓的宣化府甘肅軍司和瓜州的西平軍司。右?guī)牧硗馊齻€監(jiān)軍司分別是其北端的黑水鎮(zhèn)燕軍司，還有賀蘭山東北麓的白馬強(qiáng)鎮(zhèn)和右?guī)槂蓚€監(jiān)軍司。黑水鎮(zhèn)燕軍司要防御大漠諸
????蕃，白馬強(qiáng)鎮(zhèn)和右?guī)槂蓚€監(jiān)軍司要駐防賀蘭山，阻御來自代北的攻擊，所以不出意外的話，從右?guī)檎{(diào)到左廂的軍隊(duì)都是來自河西三個監(jiān)軍司。”
????“我們和西夏打了幾十年的仗，從來沒有主動北上.攻打河西，這主要是因?yàn)槲覀冊陉兾鳈M山一線有黨項(xiàng)人的攻擊，在陜西西部有來自吐蕃人的威脅。黨項(xiàng)人和吐蕃人兩路夾擊，把我們牢牢牽制在陜西北部的橫山和陜西西部的湟水，蘭州一線只能被動防御?！?br/>
????“如今，黨項(xiàng)人已經(jīng)無法威脅橫山一線，其河西軍隊(duì).的數(shù)量也大量減少，我們只要在湟水一線擋住吐蕃人，那么主力大軍隨即可以渡河北上，直殺河西?！?br/>
????“我們的攻擊目標(biāo)是卓?城、西涼府和宣化府，主.要作戰(zhàn)對象是卓?和南軍司和甘肅軍司的軍隊(duì)。至于瓜州（距離敦煌兩百里），路途過于遙遠(yuǎn)，能否攻占瓜州對整個戰(zhàn)局沒有任何影響，不做考慮?！?br/>
????“我們攻占了河.西的卓?城、西涼府和宣化府，不但導(dǎo)致河西軍隊(duì)無法救援賀蘭山，
????還斷絕了黨項(xiàng)人撤往河西持久作戰(zhàn)的希望，迫使他們只能北上堅(jiān)守于黑水強(qiáng)鎮(zhèn)，和大漠諸蕃爭奪生存之地?！?br/>
????董小丑的臉色逐漸凝重，“西征第一階段的攻擊直接關(guān)系到整個西北戰(zhàn)局，只能勝，不能敗。這一仗打贏了，整個西北戰(zhàn)局就被我們牢牢控制，黨項(xiàng)人再也沒有反敗為勝的可能，而我們也就此徹底擺脫了陷入西北戰(zhàn)場無法脫身的危險(xiǎn)，更重要的是，我們可以在最短時(shí)間內(nèi)攻占興慶府，結(jié)束西征?！?br/>
????“大家都知道盡快結(jié)束西征意味著什么?！倍〕筻嵵卣f道，“就目前的形勢而言，如果我們西征時(shí)間過長，不但國力和軍隊(duì)損耗嚴(yán)重，女真人和東南叛逆也會乘機(jī)進(jìn)攻，西征極有可能半途而廢?！?br/>
????“所以，第一階段的攻擊如果失敗，我們將斷然放棄西征?！倍〕蟮穆曇敉蝗惶岣?，“這一點(diǎn)，大帥和樞密院的意見完全一致?！?br/>
????“從前二次的西征來看，河西地區(qū)的軍隊(duì)和糧草給了賀蘭山以有力支撐，因此，這次我們能否攻克興慶府，勝利完成西
????征，并徹底結(jié)束西北戰(zhàn)事，河西一戰(zhàn)至關(guān)重要。這一仗打敗了，西征也就沒有必要再繼續(xù)下去了?！?br/>
????李綱、李復(fù)和一幫宰執(zhí)大臣連連點(diǎn)頭，非常理解河西一戰(zhàn)的重要性。這一仗，說嚴(yán)重一點(diǎn)，甚至直接關(guān)系到中土統(tǒng)一大業(yè)。
????“為了確保河西一戰(zhàn)的勝利，大帥將親自趕赴蘭州指揮?！倍〕罄^續(xù)說道，“這一仗將投入十萬大軍，其中包括陜西西北軍楊可世、姚平仲部，長安侯概、張高兒兩支大軍，中原折可存、韓世忠、羅蘭和海拉蘇部，河?xùn)|劉子羽部。目前，河?xùn)|、長安和中原各軍正在趕赴蘭州途中，估計(jì)最遲到十月底，十萬大軍可以集結(jié)完畢。”
????“西征第二階段，由代北的耶律馬哥率軍從前套的兀剌海城出發(fā)，攻打婁博貝的白馬強(qiáng)鎮(zhèn)和克夷門的右?guī)?，切斷黨項(xiàng)人北上突圍之路；使相羅青漢會同渤海大為高寶龍率主力大軍出河?xùn)|，攻打平夏路，直殺興慶府；使相折可求從涇原路出發(fā)，沿著葫蘆河川北上，攻打瀚海路，牽制西壽寶泰軍司和靜塞軍司的兵力，以策應(yīng)羅帥的主力大軍順利攻克平夏路。然后兩軍于靈